云南战场：军委会参谋团的入滇助战

日军进攻越南，进入滇越边境地区，形势十分危急。在世界法西斯势力十分猖獗的年代，万一发生意外，后果将不堪设想。为此，蒋介石在同意调回第一集团军部分主力回滇，保卫滇南的同时，又命军事委员会抽调一批军事专家，组成军委会参谋团入滇，指挥并协助云南筹划滇南战争。

1941年春天，国民政府军事委员会派遣了一个参谋团到云南，作为最高统帅部的派出机构，协助云南地方当局及驻滇部队应对滇南和滇西的战役。此时日军已进入滇越边境地区，如云南不保，则四川、贵州也很难保全。国民政府军事委员会决定在下属三个部（军令部、军政部、军训部）中抽调一批军事专家，组成参谋团，驻云南省会昆明。参谋团先做准备工作，一方面派兵陆续入滇，一方面进一步拟订《滇南防守计划》，并加强云南边境国防工作。

参谋团约30人，团长由军令部第一次长林蔚中将担任，副团长由军训部第一次长阮肇昌担任，高级参谋有要塞炮兵司令邵昌中将、通信兵指挥官华振麟中将、工兵学校教育长林伯森中将、辎重兵学校教育长斯立中将、国防工程处处长马崇六少将，参谋团下设参谋处和总务处。萧毅肃中将任参谋处处长，许高阳少将任总务处处长。参谋处又设作战科（第一科）、情报科（第二科）、后勤科（第三科），另有副官、参谋多人。参谋团还有译电人员、电报班、日本新闻抄译班、无线电台、电话队等。

参谋团入滇时，人数虽不算多，但其成员可算得上当时的第一流军事人才，有知名的战略家，各兵种的领导，军令部的得力参谋和各特种兵科的专家。战火已燃烧到滇越边境，危及西南大后方，并直接影响重庆国民政府的安危，所以蒋介石才派出如此强有力的参谋团和他的嫡系部队中最精锐的第五集团军（总司令为杜聿明）以及第九集团军（总司令为关麟征）入滇，加强西南边境的防卫。由此也可以了解到当时滇南已成为抗日战争中一个重要的战场。

参谋团最初名为“驻滇参谋团”，后来中国远征军入缅后，才改称“驻滇缅参谋团”。它的机构虽然不大，但是权力比战区司令官还要大。当时只有军令部和委员长侍从室可以用蒋介石的名义发布命令，而军委会参谋团成了小型的军令部。必要时，参谋团团长可以在所在地区代行军委会委员长（蒋介石）的职权，如有违抗命令者，可先斩后奏。

1942年1月，参谋团从昆明推进到缅甸腊戍。名义上参谋团是远征军的咨询机关，实际上它代表重庆军令部指挥远征军。参谋团团长林蔚中将是军令部第一次长，因其系蒋介石亲信，故是军令部的实权人物。

参谋团入滇之初，住在西山何应钦的别墅，面临滇池，背倚龙门，风景优美。交通工具及通信设施都很完备。工作开始，参谋团先向昆明行营（主任为龙云）了解情况，交换意见，继后又赴第一集团军（总司令为卢汉）、第九集团军（总司令为关麟征）两个集团军驻地，视察部队训练和装备情况以及国境线的地形、配备、防御工事、哨所等情况，然后由参谋团开会研究，分析敌情，讨论兵力部署、工程、通信、后勤等措施，确定作战方针，再由第一科拟出《滇南防守计划》初稿，经过参谋处全体参谋人员反复讨论后，由参谋处处长萧毅肃定稿。但林蔚与高级参谋们讨论审议后，作了一些指示，要求重拟。萧毅肃闭门三天进行修改，再由各科绘制图表及附件，经反复讨论后，送林蔚及各高参审议，终于通过，最后送交重庆军令部准备实施。

这个新的《滇南防守计划》拟订规模之大，时间之长，集中军事人才之多，在当时国民党最高统帅部是很少见的。这个计划，由战略专家萧毅肃亲自主稿，并由多名高级将领和军事专家反复讨论，然后定稿，这说明滇南战场之重要，所以军委会对这个计划高度重视。例如，计划中对后勤物资的备战计划安排得非常仔细。关于粮秣、服装、武器、弹药、工兵、通信、卫生器材的贮备数量、贮备地点、运输工具以及野战医院的配备等，都有具体数字，非常精细，要求枪炮一响，补给供应源源不断，不能有一环脱节。

为了强化滇南作战军的力量，除以卢汉为总司令的第一集团军以外，关麟征的第九集团军，杜聿明的第五集团军等部又先后被调入滇。在1942年滇缅抗战正式爆发前夕，各军分布如下：(www.xing528.com)

正面：第一集团军，总司令卢汉，总部在滇越铁路上的开远，其主力为第六十军，还有一些其他部队，合起来也约有一个军。这是滇越边区总司令的主要力量，也是滇南防御的主要部队。

左翼：第九集团军，总司令关麟征，总部在滇东南的文山，辖两个军。

右翼：第五集团军，总司令杜聿明，总部在昆明，其主力为第五军及新编第一军。

按计划还准备调来一个军作预备队。此外还有空军第五路、通信兵第六团、机械化工兵团、两个汽军兵团、两个宪兵团、后勤部江南统监部监护部队等。兵力是较为雄厚的。

《滇南防守计划》完成并获得批准后，参谋团除指挥实施人员外，有一部分回重庆原单位去了。约在1941年10月，总参谋长何应钦由重庆飞昆明，会同军委会昆明行营主任龙云，召开驻滇部队高级军事会议。由参谋团参谋处副处长邱渊少将（陆军大学知名教授）用机要图介绍了云南境外日军动向，并作了敌情判断。然后由三个集团军总司令卢汉、杜聿明、关麟征及郑洞国、陈明仁两个军长依次作了备战情况汇报，并提出了一些要求。何应钦对问题也作了答复，凡可以解决的，何应钦都答应回重庆后立即予以解决。

这样《滇南防守计划》就进入了实施阶段。

只是不久后，杜聿明所部编入中国远征军系列，入缅战斗，因而在滇南防御的主要是卢汉第一集团军和关麟征第九集团军。