教师绩效评价研究：提高民主参与程度

教师的知情权、参与权、申诉权与教师绩效评价的评价内容、评价方法、评价主体合理性分别存在正相关，教师的民主参与程度直接影响教师对绩效评价合理性的认同。所以提高教师民主参与能够发挥改进教师绩效评价的作用。

在教师绩效评价改进的过程中，教师的民主参与原则主要指组织要通过信息化手段提高教师绩效评价信息的公开性，通过征集评价方案修改建议、评价意见反馈、评价结果公示、评价申诉、元评价等民主参与环节的设置，充分听取教师对现行的教师绩效评价的方案的问题的意见建议，保持民主参与的信息渠道畅通；组织要明确规定受理申诉及评价职责的部门和人员，作为组织授权的权威机构，对所反映问题及时有效地处理；不断强化教师在教师绩效评价过程中的主体意识。在民主参与理论原则指导下，找准教师绩效评价客观真实的需要改进的问题和对教师绩效有重大影响的问题，只有在找准问题的基础上的绩效改进才能够得到教师认可，才能够提高教师绩效评价的合理性，发挥教师绩效评价的作用。

在访谈和问卷过程中发现教师对于学校设置的民主参与程序多有不满，对参与权、知情权和监督申诉权的认同度不高，认为形式大于实质。具体体现在：参事议事环节流于形式；评价信息缺少有效地沟通反馈；评价结果缺少有效的诉讼渠道；对评价过程缺少有效监督，虽然有结果公示制度，但是结果产生的过程不够公开；教师对评价政策及执行过程中的意见建议也缺少反映渠道。教师民主参与实效不够，民主参与不充分所导致的信息不对称，造成了评价内容等不合理情况的存在。民主参与制度有待进一步完善，民主参与程度有待在实践中进一步落实提高。教师绩效评价不合理的若干问题，都可以追溯到学校没有充分听取教师的意见建议，没有充分尊重教师教书育人的自主权和合理诉求。(www.xing528.com)

教师民主参与是建设师生学习生活的幸福家园、学习乐园，服务于学生的全面发展的重要前提，要将民主风气作为学校绩效评价的文化底蕴。体现在教师绩效评价过程中的教师参与权、知情权、监督和申诉权，既是对教师的合法权益的保障，又是对教师绩效评价公开、公平、公正的制度保障，是学校听取民意、尊重民意，借助民意提高教师绩效评价合理性和学校管理水平的重要途径。评价过程中很多评价实效与初衷的背离都是由教师和学校绩效信息沟通不畅、信息不对称造成的。