(一)构建学校绩效评价体系,是解决教师绩效评价内容大而全、没有突出教学核心地位问题的重要措施
将教学、科研、管理和社会服务作为教师绩效评价内容是高职院校实现办学职能、保证人才培养质量的重要措施。顶层设计构建教师绩效评价指标体系是有效应对全面综合的工作和学校重点工作之间,教师全面发展需要和个人有限的精力之间,统一的评价标准和教师专业发展阶段及能力差异之间,等等现实矛盾的重要措施。
针对目前绩效考核内容对教师教学的核心地位突出不够的问题,在指标体系中应当增加教学的权重,突出教学质量和人才培养质量在绩效评价内容中的重要性;同时加大学生评教在教师教学质量综合评价中的权重,充分尊重和体现学生的学习感受,把学生的学习效果作为对教师绩效评价的关键因素。
(二)将师德评价作为独立的评价项目,明确师德评价指标,严肃师德评价结果的使用
高职教师师德评价是当前高校管理中的一个难题,大多高职院校在评价内容中反映出对教师绩效评价重业务轻师德。对于教育工作者来说为人师表是基本要求,教师的职业道德、品质修养是一所院校的灵魂所在,也对青年学生的人生观、价值观形成有着重要影响,所以教师的师德建设和评价至关重要。一般来说,大多数教师的师德是符合基本要求的,比如爱岗敬业、治学严谨、开拓进取、担当责任、团结协作等,但是也有个别教师发生教学事故,有学术不端等不道德行为,对院校形象造成一定损失和不良影响,必须给予严肃处理。
针对目前教师绩效评价对师德评价重视度不够、师德评价内容不够清晰、缺少明确指标等问题,依据教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》(教师〔2014〕10号)编制学校教师师德评价负面清单,对教师师德进行独立评价,对负面清单上注明的重点项目实行一票否决制,严肃师德评价结果的使用。
(三)建立具有高职特色的科研绩效评价相关指标,引导教师开展教研和应用技术类科研
针对过分强调科研,尤其是盲目效仿研究类普通高校过分强调理论研究、核心期刊发表论文等教师科研绩效评价的问题,学校教师绩效评价内容中应该强调以高等职业教育教学研究,应用技术专利开发、转化,技术改造项目研发为主的论文、课题、发明创造、技术创新,强调高职教师科研工作的实用性。
打通科研和社会服务工作量,鼓励教师开展校企合作形式的横向课题。与高职人才培养密切相关的科研活动,对教师的教学能力提高会发挥积极的促进作用。如苏联著名教育家苏霍姆林斯基所言:“如果你想让教师的劳动能够给教师一些乐趣,使天天上课不至于变成一种乏味的义务,那你就应当引导每一位教师走上从事研究的这条幸福的道路上来。”适度的科研工作会丰富教师的工作生活,让教师的教学工作在理论与实践相结合的过程中更有意义、有厚度。
一直以来,高校教师从聘用到日常评价都是强调教师的科研能力,教学与科研往往被作为对立的两类工作。高职教育是综合职业性与高等教育性的教育类型,其高等教育的属性必然要对教师的研究能力提出必要的要求,但要区别于普通综合类高等院校对教师科研理论能力的重视,高职教师的科研能力应该更侧重教师应用技术类的研究开发能力。服务于应用技术类人才培养目标的需要。(www.xing528.com)
(四)科学设计体现教师关爱学生的评价指标,避免流于形式,挤占教师有限精力
教书更要育人。为了引导教师全面关爱学生,学校目前要求教师不仅要在课堂内授课,还要担负课堂外对学生的关爱工作,比如进学生宿舍检查卫生、了解学生生活、辅导学生社团活动、指导学生大赛、资助困难学生、为学习困难学生进行补习等。虽然目前没有硬性的奖罚规定,但是访谈中多有教师谈起,并且很不以之为然。尤其对于专任教师进宿舍,问卷中反对的意见非常集中。多位教师谈到个人精力毕竟是有限的,无法应对所要完成的多头绪工作。
评价制度应该首先保障专任教师立足岗位分工,充分发挥教师专业教学的优势,高质量完成教学任务。与课堂教学直接相关的大赛和专业性社团的辅导工作应该纳入到教学工作管理,而进宿舍检查卫生等宿舍管理人员职责内的工作,专任教师没有必要参与。
“亲其师,信其道”,专任教师对学生的关爱应该融入对学生的言传身教中,发挥课堂主渠道作用。一方面引导教师以学生为中心,加强与学生的交流互动,关注学生的学习效果,唤醒学生的学习主体意识,帮助学生成才;另一方面,学校要唤起教师对学生发自内心地关爱学生,营造教师关爱学生的氛围和平台,增加师生交流的机会,增强师生情感。这种对学生的爱会体现在教师与学生相处的点点滴滴,对学生的影响不仅限于对课程知识、技能的学习,而是全面的教育影响。对于片面追求形式、机会不均等、模糊岗位边界、没有效果的评价内容应该尽量避免。
(五)通过制度建设,保障教师获得均等参与工作的机会,保障评价的公平性
针对教师参与企业研修、管理和社会服务等工作机会不均等的问题,学校应该对教学、企业研修、科研、管理和社会服务工作实际情况和评价要求做全面、综合、系统的分析,在时间、空间、人员、工作量、薪酬分配上进行统筹布局,做好制度设计与安排,予以制度保障。
学校应该将企业研修和社会实践作为教师的权利和义务。企业研修、管理和社会服务是专任教师提升专业技能水平、丰富实践经验、获取教学素材、了解企业用人需求、提升教学水平的重要途径,也是最具有高等职业院校特色的工作内容和评价内容。除了年内即将退休的教师,以及本身从企业调入、具备丰富的企业实践经验和较高的技能水平的教师,原则上离开企业五年内不需要强行安排企业实践,其他的专任教师必须定期到企业研修。企业研修的频率要从专业领域的发展速度,院系专业教师供需情况,院系教师的年龄、职称和技能水平结构等综合考虑,院系要统筹安排,公平提供企业研修和社会实践机会,为教师得到有效的研修机会提供保障。学校与企业应该以协议的形式明确企业研修的岗位要求、研修期间的工作任务、研修成果,将任务的完成情况和研修成果作为考核评价内容。不宜对因为参与机会不平等而没有完成的相关评价结果进行处罚,宜通过加分等激励措施鼓励教师克服困难、创造机会完成相关工作。
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》对建设“双师”型教师队伍提出了明确要求:“加强校长培训,实行五年一周期的教师全员培训制度;落实教师企业实践制度;政府要支持学校按照有关规定自主聘请兼职教师。”2016年11月,教育部、财政部联合印发《关于实施职业院校教师素质提高计划(2017—2020年)的意见》(以下简称《计划》),全面安排和部署今后一个时期职业院校教师培训工作,进一步完善基地体系建设,充分发挥国家级、省级职教师资培养培训基地和示范学校的引领作用,加强“双师”型教师培养培训基地和企业实践基地建设,深化区域、校企、校际合作,吸引行业企业深度参与,组建专业化培训专家团队,建成一批教师教育优势特色专业和优质课程资源,构建国家级、省级、市级、校级校企共建的教师专业发展支持服务体系。国家政策层面的推进为教师的“双师”素质提升实施途径提供了政策保障,可以有效地解决企业积极性不够、研修资源缺乏等问题,期待教师的企业研修效果得到彻底改善。
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