朝廷并不会傻到等袁盎从前线回来之后才准备军队，事实上，当吴楚开始作乱的时候，刘启就准备反击了。斩杀晁错之时，朝廷的军队大都已经开赴前线，这两件事情几乎是同时进行的。袁盎的归来，只是坚定了刘启的抗敌决心，让刘启放弃了和平的幻想。
然而，在调兵遣将的过程中，刘启遇到了很大困难。
因为，刘濞有几十万大军，朝廷要派兵剿灭，也必须有庞大的军团，大汉朝廷谁有统帅大军的能力呢？
可是，汉朝的太尉早在二十多年前就撤了，现在根本没有太尉，要有也只能临时任命。
临时任命，可谁能够胜任这一职位呢？文帝时代几乎没打过大仗，刘邦时代那些出色的老将领也都死了，新一代将领中并没有发现特别厉害的人物。
这是最大的难题，几十万人打仗，影响胜负的最关键因素就不是军队数量而是指挥官的能力，因为这个世界上没有哪个战场能够在同一时间让几十万个人一对一地开打。
可以说，如果有一个能胜过刘濞的统帅，朝廷就能胜利；如果统帅比不过刘濞，朝廷就输定了。
谁表现最好呢？
刘启才继位三年，他不知道。
不过，刘启忽然想起了一个人。
周亚夫——父亲临终前说过一句话：“即有缓急，周亚夫真可任将矣！”
但周亚夫的事迹刘启是知道的，他只不过治军严明而已。一个将领要打胜仗，必须治军严明，但治军严明不一定就能打胜仗。
那个周亚夫，当初在父亲面前表现出强硬的姿态，会不会只是虚张声势故弄玄虚呢？他可没打过什么仗啊！父亲仅凭这个就说周亚夫行，这是不是太草率了呢？
的确有些草率，毕竟谁也没见过周亚夫在战场上的表现。有些没真才实学的人，可是很会摆花架子的。
但刘启还是将周亚夫任命为太尉。
因为除了周亚夫，他再也想不出第二个能担当如此重任之人。就算周亚夫没用，至少还能把表面工作做好吧！
周亚夫临危受命，不惊不惧，拜谢之后就回去准备出征事宜了。
关于周亚夫的军队数量，已经不得而知，我们知道的是，周亚夫属下有三十六名将军。在这三十六个将军中，有一个将军只有十五岁，他叫刘非，是刘启的亲生儿子，几个月前才被封汝南王。虽然刘非年龄小，打仗的能力有限，但他的作用是不容小觑的，因为，刘非是皇帝的亲骨肉，他去了前线，一定会对汉军将士产生极大的激励。
周亚夫的任务是攻打吴楚联军，但还有一个十分关键的问题，他战败了咋办？
战败了，那就一切都完了，到时候刘濞和北方的齐赵军队一经合并，定能以锐不可当之势攻入长安。
周亚夫会战败吗？
不知道，刘启甚至连周亚夫有几斤几两都不清楚，他敢拍胸脯说周亚夫没问题？
当然不敢。所以，必须准备后招。
刘启的计划就是，派一个人据守荥阳，死死扼住这个连接东西部的要塞，只要在荥阳驻扎重兵，即便周亚夫败了，他也可以退回来依靠险要的地势继续阻击。
这是个很好的想法，要知道，当年项羽那么厉害，在和比自己弱的刘邦作战之时，都始终在荥阳徘徊的。
所以，荥阳太重要了，防守荥阳的任务，其重要性是不亚于在前线作战的周亚夫的。
由谁去镇守荥阳呢？
这个刘启就真不知道了，刘恒临终前只推荐了周亚夫一个将军，另一个必须刘启自己去找。
怎么找呢？所有将领都没打过大仗，根本看不出他们的军事才能。(www.xing528.com)
不清楚将领的才能，那就只能看其他了。
看他们谁最能够托付，谁最忠心。
也只有如此了。
刘启很快想到了窦婴。
这确实是最合适的人选。第一，他是窦太后的侄子，是皇帝的亲戚；第二，他敢为了国家利益，在所有人都不敢声张的情况下反对晁错，又敢在太后面前阻止自己把皇位传给刘武，这足以说明窦婴是个坚持原则、对国家忠心耿耿的人。
就算他军事才能平庸，打不过叛军，总不用担心他临阵倒戈吧。
然而，当刘启把窦婴找来，提出让窦婴出征的时候，窦婴一口就回绝了他。
“为啥不干呢？”
“我有病，想朝见皇帝都不行，更别说带兵了。”
在一旁的窦太后听了，也羞愧不已，是她亲口说要开除窦婴的门籍，还不让窦婴见皇帝的。
刘启一听就知道窦婴是在跟窦太后怄气，于是正色道：“天下正处在危难之中，这个时候你怎么能推三阻四呢？”
受到责备，窦婴一下就病好了。他当然知道，此时不奉诏，就是给皇帝拆台，要是逼急了皇帝，他没有好果子吃。
于是，刘启将窦婴拜为大将军。
现在，周亚夫临危受命，负责对付吴楚叛军，窦婴防守荥阳，负责关中的安全，可北方的齐赵怎么办呢？那里可是有好几个诸侯国的！
好将军都被周亚夫带走了，有谁能够去平定齐赵呢？
刘启只想到了一个人，郦寄。
郦寄我们是不陌生的，他是名将郦商的儿子，在诛灭诸吕的过程中，周勃和陈平劫持了郦商，逼迫郦寄利用和吕禄之间的友情，骗了吕禄的军权，为灭吕立下大功。那一年，郦寄成就了周勃、陈平还有刘恒，却被天下人骂为卖友之人。
至少还得一个人才行。
老实说，选择郦寄都已经有点滥竽充数的意思了，让刘启再找一个能打仗的人，实在太难了。
就在这时，窦婴给刘启推荐了一个人：栾布。
栾布曾在第一册书中出现过。当时，彭越死后，刘邦明令禁止任何人凭吊，可栾布还跑到京城在彭越的人头下边哭了个天昏地暗，气得刘邦牙痒痒。就在刘邦愤怒已极准备将他扔进沸水中煮死的时候，他义正词严地说了一番话，把刘邦听得哑口无言，最后刘邦不但放了他，还让他当了都尉。
刘邦时代的栾布，吕雉时代的郦寄，几十年之后再次出现，两个年轻人都老了。
有了栾布，齐赵战事也就可以安排了。
很快，刘启将郦寄和栾布拜为将军，郦寄负责定赵，栾布负责平齐，窦婴为大将军，镇守荥阳，是所有讨逆军的大后方，并监督齐赵战区的军事。
当时，刘启给了窦婴一千斤金子，窦婴拿回去之后，就把金子全都放在走廊里，只要属下的将士经过，就根据他们各自的需要把钱给他们，这些钱窦婴一分都有没拿。
正因为窦婴重新被委以重任，所以才能够在窦太后将他开除门籍后引荐袁盎。也正因为刘启不知道周亚夫等人的斤两，对战胜刘濞没有把握，所以当袁盎说诛杀晁错可以避免战争的时候，刘启听了袁盎的话。
现在，朝廷的军队已经出发，前方的叛军是什么情况呢？
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