《治安策》的内容与汉朝的国情，历史事件和人物行为密切相关

我们有必要了解一下《治安策》的内容，因为知道了这些，我们也就可以对这一时期汉朝的国情有一个大概认识，这对我们能更好地理解许多历史事件以及人物的行为有很大作用。毕竟，历史不是一个个孤立的小故事。

《治安策》主要谈了三个方面的问题：国内诸侯、国外匈奴以及政治改革。

我们知道，截至汉文帝六年（前174年），刘兴居和刘长都因为对刘恒有威胁而被除掉了。我们不知道的是，连那吴王刘濞也跟刘恒唧唧歪歪起来。

才六年，就发现了三个危险的诸侯，还有多少诸侯是危险的呢？

——当初，父亲在时，只有异姓诸侯谋反，同姓诸侯都是用来拱卫汉室的，如今没了异姓诸侯，同姓诸侯怎么也要造反呢？父亲明明说了同姓诸侯有拱卫汉室的作用，且在实际中同姓诸侯也确实为汉室的稳定做出了不可磨灭的贡献。为何他们愿意配合父亲，配合哥哥，配合太后，却偏偏要跟我唱反调呢？

其实，让我们这些局外人来看，这种现象是正常的。

最初，刘邦封的同姓诸侯王都是他最信任的人，这些人在刘邦时代，甚至刘盈、吕后的时代，跟朝廷的关系都还算亲密。然而，随着时间的变长，刘邦封的诸侯王大都死去，现任诸侯王们跟刘恒的关系便远远不如刘邦和诸侯王的关系密切，他们渐渐就只记得自己作为诸侯王的权利而忽略义务了。

更糟糕的是，这些诸侯王都有一个任何人都不具备的权利：继承皇位，最好的例子就是刘恒。

同姓诸侯王拱卫汉室的理论，在刘邦、吕后的时代都适用，但到了刘恒的时代，随着血缘关系的疏远，亲情的淡漠，这个理论就不大可行了。

然而，刘恒只是个凡人，他会怎么想呢？他也会认为这是正常的？

当然不会。同姓诸侯拱卫汉室的理论，是他父亲刘邦提出来的。刘邦是创业皇帝，任何人都不敢对他的理论表示怀疑。所以，当同姓诸侯出现问题的时候，刘恒一定会去反思：是不是我对待诸侯的政策有失误呢？或者是我做错了事情，别人不满意我才这样的呢？

在帝国政治中，要一个守成之君去颠覆开国皇帝提出来的理论，这需要极大的魄力和胆识。尤其在汉代，人们做什么事情都希望有古法可依。为了证明这件事情可做，人们往往会拉出古代某个明君做过的事情或者书本上的只言片语，牵强附会胡乱解释一通（有的解释非常非常扯），表示这种事古人做过，书上说过，所以今人也可以做，否则的话，你的创造就可能违背祖制、颠覆国体。刘恒是个守成之君，又处在这样一个思想被束缚着的大环境中，让他挑战高祖的理论，恐怕不比让古代烈妇穿上比基尼跳热舞容易。

贾谊在《治安策》中，就明确地告诉刘恒：你已经做得很好，施政没有问题，问题出在分封同姓诸侯这一制度。在这种制度下，诸侯造反是必然的，现在还没有造反的只是因为实力不济。等他们觉得实力够了，又有点野心，自然就会反起来。

在指出制度缺陷的同时，贾谊也提出了解决诸侯问题的对策，即将诸侯国划分成若干个小国。如此，诸侯虽然多了，但每个诸侯的势力都大不如从前，他们也就没有可以与中央对抗的能力了。

在对待诸侯王的问题上，贾谊的分析十分精辟，对策也十分有效。事实上，汉朝最终能解决诸侯问题，用的就是贾谊化整为零的思路。

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《治安策》谈论的第二个问题，就是匈奴威胁。

当时，匈奴强大，经常侵扰汉边，那所谓的和亲，说好听点是和匈奴结为亲戚，难听点就是给匈奴送去钱财女人以乞求人家别打自己。

在吕后时代，除了那封淫信闹出点风波，两国关系大体还算和睦。

然而，在汉文帝三年（前177年）的时候，匈奴右贤王突然侵犯了汉朝的上郡，当时刘恒遣灌婴出击，无功而返。

文帝四年，冒顿单于又送来一封信，一封看上去友好的信。

信的内容是这样的：那个汉朝皇帝啊，去年右贤王干的那事是不对的，我已经责备他了。为了惩罚他，我让他去攻打月氏国，哎呀，靠着苍天保佑，这家伙竟然灭了月氏，降服了楼兰、乌孙及其旁边的二十六个国家，现在北方已经平定，我不想打仗了，所以希望我们能恢复以前的关系，互通使者，让人民安居乐业。还有，我可给你送的有礼物哟（其实就一头骆驼十匹马）！

刘恒看了这封充满威胁的信，询问大臣是战是和，大臣一致被匈奴给吓住，都认为匈奴刚灭了月氏，士气旺盛，还是和亲方便。

于是，汉朝继续派女人，送钱财。

到文帝六年（前174年），两边又出现了新情况：冒顿单于死了，他的儿子栾提稽粥继位，号老上单于。

汉朝为了和匈奴新主人继往开来，创造一个更为融洽的局面，就决定派一个翁主（诸侯王的女儿叫翁主），给老上单于当阏氏。

但是，这次嫁女最后竟出了大问题。

我们知道，汉匈之间有着不同的风俗习惯，女子刚到匈奴，一定不适应这不适应那，不仅她过去后生活不习惯，更重要的是，如果她什么也不知道，弄得跟单于交流甚至交配困难，惹恼了单于，恐怕和亲就不能达到预期目的了。所以，朝廷准备给这位即将嫁往匈奴的翁主找一位“匈奴通”的老师。

废了九牛二虎之力，汉朝终于找到一个叫作中行说的“匈奴通”阉人。

中行说确实是个“匈奴通”。然而，也因为他太熟悉匈奴，所以打死都不愿意去。中行说知道，匈奴国的条件比汉朝差远了。那里没有宏伟的宫殿，没有柔软的绫罗绸缎，没有优美的音乐，也没有可口的食物。那里风沙大，一不小心就会吸一口沙，待久了沙子吃多了还可能得些阑尾炎肾结石之类的怪病。

中行说不去，可汉朝人非要他去。

可能，他不去就是死。

中行说虽然不喜欢匈奴，但更不想死，所以在威逼之下，只好忍气吞声地上路。(www.xing528.com)

然而，即便如此，中行说还是放了一句狠话：“你们逼我去匈奴，我一定会成为汉朝的祸患！”

这种小人物的话，自然不会惹人注意。但当时汉朝人不会想到，中行说到了匈奴，竟真的成了汉朝的敌人，且惹的祸还不小。

中行说一到匈奴就投降了，并千方百计开始跟汉朝作对。

在汉朝人眼里，中行说是“匈奴通”，而在匈奴人眼里，他更是个“汉朝通”，所以老上单于对他讲述的汉朝十分感兴趣，中行说很快就博得了老上单于的信任。

从此，在汉匈两国的交往中，局势越来越不利于汉朝。

本来，汉匈两国是互有长短的，汉朝的优势是政治、经济和文化，匈奴的优势在军事。汉匈之间的和亲，本质上是一种交易，匈奴之所以愿意从事这种交易，只因他们认为这么做有利可图。匈奴的经济水平跟手工业水平很低，他们对汉朝的丝绸、饮食以及金钱都十分崇拜和渴慕。他们需要在和亲这种行动中，获得经济上的满足。

除此之外，匈奴人也知道自己粗鲁、野蛮，汉使去了又经常讽刺他们没文化没素质，这使得匈奴人常常抬不起头，他们在汉朝人面前是自卑的。

两国多年来能够基本保持着平衡的局面，就是两国各自优势的较量，汉朝对匈奴进行政治文化的渗透，经济的诱惑，匈奴对汉朝实施军事威胁。

然而，中行说投降匈奴后，就试图打破这种平衡。他希望提高匈奴单于在政治上的优越感，解除匈奴对汉朝在经济上的依赖，降低匈奴在文化方面的自卑。等做到了这些，平衡打破，匈奴就可以对汉朝用兵了。

在政治上，中行说主要做的就是帮匈奴人羞辱汉朝。按照他的吩咐，匈奴给汉朝写信的时候，所用的竹简比汉朝的长（汉代皇帝使用的简牍长一尺一寸，中行说就让给汉朝回信时使用一尺二寸长的简牍），印章比汉朝的大一号，言辞也骄傲之极。由于汉朝给匈奴的信件开头写有“皇帝敬问匈奴大单于无恙”，中行说为了提高匈奴单于的身份，就让给汉朝的信件开头写上“天地所生，日月所置，匈奴大单于敬问汉皇帝无恙”。这种种举措，都是为了显示匈奴比汉朝高明，单于比汉朝皇帝高贵。除此之外，他还教匈奴人如何记录，以使匈奴人更好地统计自己的人口和牲畜的数量。

在经济方面，中行说做的，就是极力贬低汉朝的物品。他不但嘴里说汉朝的东西不好，还亲自做实验，以证明汉朝的东西都是次品而匈奴的东西才是优质的。他让人穿着汉朝的丝绸，到荆棘丛生的地方奔跑，等这些衣物都划破了，他就会告诉单于，汉朝的衣物没有匈奴的耐用。他忍受着牛羊的膻味，极力赞扬匈奴的牛肉好吃，羊奶好喝，且坚决不吃汉朝食物。

在文化方面，他也极力贬低汉朝的风俗和文化。有一次，一个汉使又开始讥笑匈奴人野蛮，中行说就站了出来，对汉使反唇相讥。他对汉朝和匈奴都十分熟悉，知道两种文化各自的优缺点，所以把汉使诘问得哑口无言。

从那之后，每当汉使想跟中行说辩论，中行说都会威胁汉使：“汉使无需多言，你们快回去准备好进贡的东西。若是东西不好，我让你们有好果子吃！”

中行说的存在，让汉朝在汉匈关系中渐渐处于被动和劣势，他对汉朝的羞辱，让汉朝人十分愤怒，汉朝人恨不能生啖其肉。

在《治安策》中，贾谊指出，匈奴远没有汉朝强大，可汉朝却像臣子一样年年给它上贡，这种关系是畸形的，他对汉匈之间现有的和亲政策进行了严厉批评。

贾谊也提出了反制匈奴的策略。当然，具体策略在《治安策》中没有，因为《治安策》是后人对贾谊的原始奏章进行删润之后的作品，所以具体策略要在贾谊所写的《新书》中寻找。

贾谊对待匈奴的策略很有意思，总结起来就四个字：三表五饵。

表，有准则、表率之意。三表中的第一表就是对匈奴讲信义，让匈奴人觉得刘恒是个可以信赖的人，进而佩服刘恒；第二表，即关心爱护匈奴人，让他们觉得自己被汉朝皇帝喜爱了，就像小孩子受到慈母的关爱一样，如此他们也就喜欢汉朝人了；第三表，刘恒应喜爱匈奴人擅长的东西，让匈奴人一看，原来自己引以为豪的竟也能为汉朝皇帝所喜爱，他们受宠若惊之余，也会对汉朝增添许多好感。

这三表，听上去非常软弱，也非常迂腐，就好像一个呆子在巴结匈奴人似的。不过，等你看完五饵，就会发现贾谊是个极富心机的人，他的这“三表五饵”简直都算得上毒辣了。

五饵：第一饵，坏其目；第二饵，坏其口；第三饵，坏其耳；第四饵，坏其腹；第五饵，坏其心。

这当然不是说把来到汉朝的匈奴人的眼睛、嘴巴、耳朵、肚子和心脏都弄坏，贾谊的意思是将匈奴人的这些器官给“腐蚀”了。

按照贾谊的想法，等匈奴人来汉朝了：就赐予他们好衣服、好车马，让他们享受连单于都难以享受到的待遇，并让他们把这些奢华之物带回去，匈奴人看得眼花缭乱，就以为自己去了汉朝也会受到如此优待，此谓坏其目；给他们丰盛的美食，让他们激动得边吃边笑（且笑且饭），回去之后就流着口水相互转告（垂涎而相告），让他们以为自己去了汉朝也能吃到这些美味，此谓坏其口；弄些女人给他们唱歌跳舞、吹拉弹唱，陪他们吃饭，他们回去后一定争相奔告，匈奴人听说了，就会生怕自己去晚了，此谓坏其耳；给他们丰厚的赏赐，让他们得到比在匈奴更好的享受，此谓坏其腹；厚遇那些投降汉朝的匈奴贵族及其子弟，让他们起到宣传效果，使匈奴人都想来汉朝，此谓坏其心。

如此看来，“三表五饵”就是要匈奴国民都喜爱汉朝，甚至移民到汉朝。按照贾谊的想法，等“三表五饵”有了效果，那时匈奴单于将惊慌失措，以为身边的尽是仇人（左视右视，以为尽仇也）。如此，就算匈奴臣子不想逃跑，也会因担心单于的猜忌而不得不投奔汉朝。等人都跑了，匈奴单于就彻底成了光杆司令，他再怎么叫嚣也打不赢汉朝。

贾谊此计，不可谓不毒。他没有让刘恒以武力征服匈奴，而是希望用和平的手段毁灭匈奴整个民族。

贾谊的提出的“三表五饵”，使汉朝对汉匈之间的和亲及交流有了一个明确的认识、清晰的定位：我们交流，不仅仅是为了苟且偷生，还要在这个过程中想方设法地瓦解匈奴。

在贾谊之前，史书就没有关于匈奴人投降汉朝的记载，但这之后，投降汉朝的匈奴人的确多了起来。从“三表五饵”提出之后，一直到汉景帝结束，单单因投降汉朝而被封侯的匈奴官员，就达到了十人。这十个被封了侯的人，每人来时又带了多少匈奴属下啊！

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《治安策》谈论的第三个问题，就是政治改革。

这个问题，包含的内容比较杂。主要有五个方面：第一，社会问题突出，急需要政府有所作为，进行管束；第二，确立尊卑秩序；第三，注重对太子的教育；第四，重教化，施德政；第五，以礼待人，即便大臣犯了罪，也不能不尊重他（这一点就是针对周勃被抓一事而谈）。

《治安策》是一篇很长很精辟的文章，它对问题的分析，十分睿智。在我看来，里面对匈奴问题、诸侯问题和政治改革的分析以及提出的建议，基本都是正确的。《治安策》是贾谊最有影响的一篇文章，它对汉朝皇帝的施政产生了十分深远的影响。

按说，《治安策》的出现，一定可以让贾谊扶摇直上，位列公卿，一展才华的。可事情并非如此，他终究是悲剧的。