周勃的倒霉，缘于他被革职；他之所以被革职，主要是因为那封让列侯回自己封地的诏书。
我前面说过，让列侯回封地，是一个年轻人给刘恒提议的。
周勃被抓又被释放之后，这个年轻人又站了出来，给刘恒写了奏疏，奏疏中的有些内容，就是借此事来讥刺刘恒的。
敢嘲笑刘恒，这是何方神圣，他不想活了吗？
他想活得很，他写的奏疏，根本不是骂骂人那么无聊，其内容非常丰富。文章中，作者列出国家现存的许多矛盾，并针对这些矛盾提出了自己的看法。这些看法，切合实际，具体可行，凡是被刘恒采纳了的，几乎都起到了积极作用。
由于此人的上书谈论了许多国家大事，具有很大影响力，于是后人将这一系列的奏疏经过一番删润，合为一篇文章，叫《治安策》。为叙述方便，在后面我就当它为一篇文章。
文章的作者是汉文帝时代一个很有才华和政治才能的人，也是文帝时代不得不说的一个人。
贾谊，洛阳人，生于高帝七年（前200年）。十八岁的时候，他就以能诵诗书、善著文章而闻名于河南郡，连河南郡的郡守都对他青睐有加。汉文帝元年（前179年），河南郡郡守吴公被拜为廷尉，入京就职。由于吴公太欣赏贾谊，所以在自己升官的同时，推荐了这个无名小子。
贾谊来到朝廷后，成了一名博士。贾谊虽然年轻，又初来乍到，但很快就显示出非凡的政治才能。每次刘恒让大臣们议事，别人都还没进入状态，贾谊就已经站出来对答如流了。如此，刘恒对他极是赞赏，并越级提拔，还不到一年就把贾谊从一个小小的博士变成了太中大夫（秩比千石），放今天也差不多是个处级干部了。
贾谊得到刘恒的赏识，更是一发而不可收，给刘恒提出了许多富有建设性的建议。有些建议刘恒采纳了，比如遣列侯归国；有一些，刘恒没有采纳，但是半个世纪以后的汉武帝做了。
刘恒对贾谊的才华更是赞叹不已，于是决定，再提拔贾谊，直接把贾谊提拔到顶，在三公九卿中找个职位给贾谊。三公中的丞相，相当于总理；太尉，掌管全国武事，比今天的国防部部长级别还高；御史大夫，相当于副总理兼全国最高检察院检察长；九卿，搁今天也相当于中央的部长。这些都是非常大的官，是大多数官员一辈子都难以企及的，而当时贾谊才不过二十一二岁。
所以，刘恒的这个提议一出来，就立即遭到了许多人的反对。
以周勃、灌婴为首的老臣们认为：贾谊这个洛阳人，年纪轻轻，只学了点皮毛，就心比天大，想乱政擅权，所以绝不能提拔。
当时，刘恒上任不久，经历不多，没有魄力去怀疑这些经验老到的老臣们说的话，于是就渐渐疏远了贾谊，对贾谊的很多建议也摒弃不用。
据东汉应劭的《风俗通义》记载，当时贾谊不但不受大臣们喜欢，还惹着了刘恒的一个叫邓通的宠臣。于是不久之后，刘恒将贾谊任命为长沙王的太傅，让他去长沙国就职。(www.xing528.com)
长沙国，当时的国王叫作吴产（一说吴差），是吴芮的后代，贾谊要做的，就是给吴产当老师。
贾谊认为，把自己驱离中央，去那卑湿偏远的长沙国，是刘恒在政治上的一种疏远，便郁郁不得志，心情十分低落。他前往长沙国途经湘水的时候，忽然想起了战国时写下《离骚》的屈原，觉得自己跟屈原的处境很相似，都才华得不到施展，就情不自禁地写下了一篇《悼屈原赋》，痛骂朝中谗臣，自己这么有本事的人居然不被重用，简直就是时代的不幸。那时的贾谊，跟今天初入社会的大学生差不多年纪、差不多心境。
贾谊在长沙国郁闷地待了四年，几乎都快对刘恒死心的时候，他忽然接到了刘恒的诏令：回京。
可以想象，接到命令的贾谊一定十分开心十分激动。他踏着轻快的步子，露出久违的笑容，朝着长安赶去，希望皇帝能再一次重用他。
然而，这一次回长安，贾谊并没有等到自己想要的东西。
他去见刘恒的时候，刘恒刚搞完迷信活动。那时候，鬼神一道对他们来说并没有我们现代人看起来那么虚无缥缈、荒诞不经，在他们眼里那还是一门严肃的学问。刘恒对这门“学问”有很多费解的地方，看到贾谊来了，就问起鬼神之事。
贾谊对这一道也挺在行，坐下来就侃侃而谈。据史书记载，因为贾谊讲得太好，等刘恒听到半夜的时候，身子已经不由自主地向贾谊的身边挪去。
等贾谊讲完，刘恒叹道：“我已经好久没见贾生了，自以为超过了他，今日一见，才发现不如他呀。”
能获得刘恒的如此评价，说明刘恒也一直在不停地学习，而这更显示出贾谊有很高的学问。刘恒被贾谊的才干所折服，心喜之下，决定不再让贾谊当长沙王太傅。
贾谊被改任为梁王太傅。
这不是平级调动吗？刘恒这是什么意思，他明明欣赏贾谊，为何要如此安排呢？
刘恒当然不是神经病，也不是故意捉弄贾谊，因为梁王太傅和长沙王太傅，虽然名义上一样，但实际的差别可大了。
梁王，名叫刘揖，是刘恒的小儿子，刘恒对他非常喜爱，而那个吴产，跟刘恒一点血缘关系都没有。长沙国，是西汉王朝剩下的唯一一个异姓诸侯国，用脚趾头想都知道，梁国的地位高于长沙国，梁国太傅自然也要比长沙国的太傅吃得开。且对于洛阳人贾谊来说，梁国的条件比长沙国要好很多。刘恒能让贾谊去教授自己的爱子，足以说明刘恒对贾谊的欣赏和信任。
据史书记载，贾谊当了梁王太傅之后，就比在长沙国积极了很多。他在长沙国的时候，整天满腹牢骚，看到满地的蛇虫鼠蚁，就经常觉得自己活不长，会死在那里。但到了梁国，贾谊一下就振奋起来了，他很快就写出了自己这辈子最有名的文章：《治安策》。这篇文章，后来有“西汉第一雄文”的美誉。
很多人肯定已经开始好奇，这篇有名的《治安策》，它究竟写了什么，会获得如此高的评价呢？
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