施工现场管理：人力资源计划

人力资源计划主要包括人力资源需求计划、人力资源配置计划和人力资源培训计划。

项目经理部应根据工程项目进度计划和作业特点优化配置人力资源，制定人力资源需求计划，报企业人力资源管理部门批准，企业人力资源管理部门与劳务分包公司签订劳务分包合同。远离企业本部的项目经理部，可在企业法定代表人授权下与劳务分包公司签订劳务分包合同。工程项目人力资源的高效率使用，关键在于制定合理的人力资源使用计划。

1.人力资源需求计划

人力资源需求计划是人力资源计划的重要组成部分，工程项目人力资源需求量是由工程项目的工程量和施工人员施工效率决定的。在编制人力资源需求计划时，计划人员应首先按照分阶段施工进度计划的要求，根据施工定额和实际工程量计算各阶段劳动力的需求量（劳动量）。然后应根据施工进度总的要求，汇总计算总的劳动力需求量。由此确定整个工程项目劳动力需求量。

（1）劳动量计算

所谓劳动量是指一个工人在一定的劳动定额的规定下，完成某项工程施工任务所消耗的时间。在劳动量的计算中，劳动量的计量单位为工日或工天表示，时间计量单位通常为日或天表示，劳动力计量单位通常为工或人表示；工程量计量单位通常为物理单位m、m2、t等表示。则他们之间的关系如下：

D=QS

或

D=Q/C

D——劳动量（工日或工天，以8小时计）；

Q——工程量（m、m2、t等）；

S——时间定额——（日/m）（一个工人生产1 m所需的天数）；

C——产量定额（m/日）（一个工人1天生产的m数）。

（2）劳动力数量计算

施工持续时间通常是由合同确定的，项目经理部应按照合同的要求组织施工，以项目经理部可用劳动力来安排施工。劳动力数量计算计算方法如下：

R=D/TN

R——劳动力数量（工、人）；

D——劳动量（工日或工天）；

T——施工持续时间（日、天）；

N——班次（以8小时计）。

例如，某工程项目钢筋工程的工程量为120 t，本企业钢筋工程的时间定额为300工日/10 t，合同规定40天完工。目前该项目经理部可以提供的劳动力有60人。国家规定，一个工人在一个工作日内连续工作的时间不得超过12个小时（1.5班）。问：如何组织劳动力才能按时完工。

解：已知Q=120 t；S=300工日/10 t

计算劳动量：D=QS=120×300/10=3600（工日）

按一班制组织施工，即N=1

计算人工数：R=D/TN=3600（/40×1）=90（人）

按照一班制施工，需要90人才能按期完成.若按1.5班/日组织施工，即N=1.5

计算人工数：R=D/TN=3600/（40×1.5）=60（人）

按照1.5班/日组织施工，只要60人就能按期完成工程。目前该项目经理部正好可以提供的劳动力为60人，能够满足合同要求。

（3）人力资源需求计划

通常一个工程项目涉及的工程内容相当多，但无论是多复杂的工程项目都可以按照工程项目分析结构的方法，将其逐步分解成如上例钢筋工程类似的分项工程，甚至还可以继续细分工程内容，如按照劳动力的工种划分工程内容。

不过，任何工程项目在施工时，同时都会有不止一个工程内容在进行。因此，组织施工过程中，同一时间不同工程内容都会对劳动力产生需求，这就要我们在制定人力资源需求计划时统筹考虑各种类型的劳动力的安排问题，以保证施工顺利进行。如表10-1是人力资源需求计划表的基本表式。

表10-1　人力资源需求计划表

续表

以上最下面一行的总计数表示，在同一时间段上，不同人员的需求数；最右边一列合计数表示，整个工期内某类人员的需求数；表芯内的数据表示，各种人员在不同时间的需求数。

此表各项目还可以再细分下去，如施工工人项目可以工种为标志分为混凝土工、钢筋工、电工等，这样可以求得各种不同种类人员更为详尽的需求数，形成人力资源配置计划。表中最后一列的数据可以表示各类人员的配置数量。

2.人力资源配置计划

项目经理部承担工程项目建设首先要确认资源的需求量，在已知人力资源需求量的基础上，确定人力资源配置方案。人力资源配置是项目经理部根据工程项目的性质，在企业内部、企业外部劳动力市场寻找具有工程项目建设所要求的劳动技能和文化素质的劳动者，并按照他们的技能及其水平安排他们的工作所产生的计划、组织等职能的总称。为了强化质量、成本、工期等责任制度，获取更大的经济效益，项目经理部对其所使用的人力资源无论是来自企业内部，还是企业外部，均应通过劳务分包合同进行管理。

（1）人力资源配置的基本原则

为了保证施工过程中对人力资源的需要，项目经理部应在管理部门审核的前提下，按照以下原则实施资源配置工作：

1）认真审核人力资源需求计划，确认各工种的需求量，防止工种漏配和数量短缺。(www.xing528.com)

2）人力资源配置应贯彻节约原则，尽量使用自有资源。

3）人力资源配置应有弹性，让班组有超额完成指标的可能，激发工人的劳动积极性。

4）尽量使项目使用的人力资源在组织上保持稳定，防止频繁变动。

5）为保证作业需要，工种组合、能力搭配应适当。

6）应使人力资源均衡配置以便于管理，达到节约的目的。

（2）人力资源配置计划的编制方法

人力资源配置计划编制时首先要按照人力资源需求计划，确定的工作制度与工作班次的前提下，按照高效、精简和适用的原则，并根据劳动定额研究各类员工配置的规模，确定工资和福利标准，测算劳动生产率。综合运用以下几种编制方法，可以确定人力资源配置计划。

1）按施工机械定员。通常是针对施工机械操作岗位的人力资源配置方法。即根据施工机械的数量及每台施工机械所需要的操作人员数量，确定机械人员。按照此方法确定操作人员数量时，应特别考虑机械施工时间的均衡，以减少施工机械闲置时间，提高施工机械利用率。

2）按劳动定额定员。通常是针对使用普通机具从事工作的人力资源配置方法。根据施工进度计划确定的各施工阶段的工程量，按照施工定额各施工阶段各类人力资源的需求情况，计算人力资源消耗高峰和低谷时段，进行综合平衡后确定人力资源配置结构。

3）按岗位定额。通常是针对特殊岗位的人力资源配置方法。项目经理部的工作千头万绪，但有些工作并非需要持续进行，如某些业务岗位、维修岗位的工作就是如此。此时，项目经理部必须考虑这类岗位的人力资源配置方法，既要保证各种工作正常进行，又要尽量克服施工人员工作量不足的问题。

4）按比例定员。通常是针对管理或服务岗位的人力资源配置方法。按照施工人员的一定比例确定管理和服务人员的数量，是这类人力资源配置基本方法。此种方法可能会导致一人多岗的现象，此时，项目经理应注意选择合适的人员从事相应的工作，以保证人尽其才，才尽其用。

（3）劳动生产率的测算

劳动成产率是劳动者在单位时间内提供的生产成果，市劳动消耗量与劳动成果之间对比关系的经济指标，是反映生产力发展水平的重要标志。

劳动生产率指标，根据不同的生产量指标可以计算实物量劳动生产率和价值量劳动生产率；根据不同的人员范围，可以计算全员劳动生产率、生产人员劳动生产率和工人劳动生产率；根据不同时间周期可以计算年劳动生产率、季劳动生产率和月劳动生产率等。其中，平均人数等于报告期期初人数加期末人数之和除以2。

1）价值量劳动生产率指标

全员劳动生产率=报告期建安工程总产值（或净产值）/报告期全部职工平均人数

生产人员劳动生产率=报告期建安工程总产值（或净产值）/报告期生产人员平均人数

工人劳动生产率=报告期建安工程总产值（或净产值）/报告期工人平均人数

2）实物量劳动生产率指标

全员劳动生产率=报告期建安工程量/报告期全部职工平均人数

生产人员劳动生产率=报告期建安工程量/报告期生产人员职工平均人数

工人劳动生产率=报告期建安工程量/报告期工人平均人数

提高劳动生产率是人力资源管理的首要任务，为此项目经理部要创造条件，市劳动者更高效的工作，已尽可能少的资源消耗，尽可能多的提供社会需要的产品和服务。

3.人力资源培训计划

建筑产品的一个显著特征就是具有单件不可比性，任何一个工程项目都与以前建设过的不同，这就要求开展对施工人员的培训工作。人力资源培训工作通常可以按照培训专题开展，也可以按照施工人员的专业分工开展，人力资源培训计划也可以按照培训组织的要求进行编制。人力资源培训计划编制内容通常包括培训目标、师资要求、培训方式、培训时间、培训规模、培训经费等。

（1）人力资源培训计划的内容

1）确定培训目标

项目经理部承担工程项目建设后，在了解工程的技术特点的基础上，首先面临的是了解本项目经理部各类员工的知识结构、施工技能和施工经验，确定施工人员的不足之处，有针对性地制定培训计划，确定培训目标。

2）选择培训教师

培训教师的选择可以在本企业内部直接进行，也可以派出自己的员工外出学习后回来任教，但都要根据培训目标的要求选，只有有了好的师资队伍，才能满足施工培训的要求，实现培训的目标。

3）确定培训方式

培训方式是决定培训效果的重要因素，培训方式通常有现场教学和课堂教学，以及现场和课堂教学相结合三种方式。在培训中应按照培训目标选择合适的培训方式，才能达到事半功倍的效果。

4）准备培训物质资源

培训计划应该包括培训经费、培训教材、培训场地等内容，只有具备了这些物质条件，才可能做好人力资源培训工作。

5）培训时间安排

项目经理部对人力资源的培训不是一次性的培训，它应随着施工进程中发现的问题有针对性地进行。一般来说，项目经理部的人力资源培训在施工准备阶段，随技术交底而展开；在施工阶段，随着施工中发现的问题展开；在竣工验收阶段，进行施工总结，积累经验，为下一个工程项目施工进行准备。总之，项目经理部的人力资源培训是动态进行。

（2）人力资源培训计划表

人力资源培训计划通常采用文字说明和表格的形式编制，文字说明就是对人力资源培训计划的内容的解释和说明，人力资源培训计划表各种施工组织采用的表格不尽一致。此处不再赘述。