施工现场管理：施工机械购置程序及注意事项

（一）施工机械的购置程序

根据工程需要新增或更新购置设备时，通常是企业机械管理部门办理机械设备购置申请手续，经主管领导审核、报总经理审批后，由机械管理部门负责办理。施工项目需要的大型建筑机械的购置，是由施工项目根据工程施工组织设计的设备配置，提出建筑机械购置申请，公司有关部门办理。施工项目需要的中小型建筑机械，经公司批准后由分公司或施工项目自行购买。对于设备的购置管理，一般公司都制定了严格的规章制度，具体程序按照企业制度执行。

中铁上海工程局集团公司《中铁上海工程局集团有限公司机械设备管理办法》（中铁上海物设〔2016〕225号）对设备购置审批流程及投资决策程序规定为：

第十七条 集团公司及所属各单位境内外设备购置计划实行分级评审和审批程序。对各子分公司申请采购的大型设备和通用重点设备，集团公司优先组织在公司范围内进行调剂。

1.集团公司审批设备范围

（1）各单位施工生产所需的各类机械设备；

（2）所属各子分公司自行组织或联合其他企业开发的单台价值超过100万元人民币以上的大型自用设备。

（3）融资租赁设备（含工业生产设备）因租赁期末，承租设备所有权归属本单位，属于设备投资范畴，所有融资租赁设备须上报集团公司审批；融资租赁设备管理纳入自有设备管理。

2.集团公司设备投资评审流程

（1）设备购置须上报设备购置申请报告，单台价值在500万元人民币及以上的上报投资可行性研究报告。

购置申请报告内容包括：

1）设备使用工程项目主要情况；

2）采购设备的必要性；

3）拟采购设备使用工期安排；

4）现有同类设备的使用情况；

5）资金来源（如采取融资租赁方式必须注明）；

6）是否列入本年度的投资预算；

7）采购设备已通过XXXX会议（总经理办公会或董事会）批准；

8）设备购置计划表；

9）报告盖章（局章）并提交文字版、电子版。

可行性研究报告内容包括：(www.xing528.com)

1）工程基本情况（工程概况、工期、施工重难点分析等）；

2）设备技术条件；

3）同类自有设备使用情况；

4）采购设备的经济成本分析；

5）当前公司设备预算执行情况、设备数量、使用资金总额及资金来源（如采取融资租赁方式必须注明）；

6）投资设备的风险分析；

7）后续工程使用设备分析；

8）设备购置建议方案；

9）可研报告作为附件随设备申请报告一并上报。

2.对单台价值1000万元人民币及以下的设备由集团公司物资设备部进行评审。

3.对单台价值大于1000万元人民币的设备，综合考虑设备的价值、投资战略、技术复杂程度、产品市场成熟程度等因素，由集团公司物资设备部根据实际情况组织相关部门或专家进行评审并出具评审会议纪要（或记录）。

3.集团公司设备投资决策程序

（1）对于单台价值500万元人民币及以下的设备，由集团公司物资设备部根据集团公司领导批示意见进行评审后批复。

（2）对评审通过的单台价值在500（不含）～1 000（不含）万元人民币的设备，经集团公司领导审定后批复。

（3）对评审通过的单台价值超过1 000万元人民币及以上的设备，按集团公司前置程序审查通过后，提请集团公司总经理办公会审议或根据集团公司授权的决策程序执行。

（二）施工机械购置的注意事项

（1）建筑机械购置，重点要研究购置建筑机械的厂家、型号、性能、价格、购置方式等内容。需要对建筑机械的安全可靠性、节能性、生产能力、可维修性、耐用性、配套性、经济性、售后服务及环境等因素进行综合论证，择优选用。对大型关键建筑机械，要对制造企业进行考察，对已经使用该产品的用户进行调查，要充分了解该设备的质量、性能、安全及适应性。

（2）对价格和付款方式上，要求价格合理，在企业资金能力条件允许下，尽量分期付款或延长付款周期，以缓解企业一次性付款造成的资金压力。在交货时间上，保证时间，满足生产需要。总之要做到：货比三家，互相竞争，综合比较，择优选购。

（3）购置进口建筑机械，除履行论证审批程序，还要委托外贸部门与外商联系，公司机械管理等有关部门及有关领导，应参与进口机械设备的质量、价格、售后服务、安全性及外商资质和信誉度的评估、论证工作和有关谈判工作，最后决定进口建筑机械的型号规格和生产厂家。进口建筑机械所需的易损件或备件，在国内尚无供应渠道或不能替代生产时，应在引进主机的同时，适当地订购部分易损、易耗配件以备急需用。

（4）经过选择确定机型和生产厂商后，由建筑机械管理部门和采购部门向生产厂商或供应商办理订购具体事宜，签订订货合同或订货协议。订货合同必须手续完备，填写清楚。国内合同条款按《中华人民共和国合同法》和国家有关规定执行。订货合同签订后，要加强合同管理，并派专人及时归类登记。