常用术语|施工现场管理

1.安全生产管理体制

根据国务院发（1993）50号文，当前我国的安全生产管理体制是“企业负责、行业管理、国家监察和群众监督、劳动者遵章守法”。具体含义包括企业负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者遵章守法。

企业负责。企业必须坚决执行国家的法律、法规和方针政策，按要求做好安全生产工作，要自觉接受行业管理、国家监察和群众监督，并结合本企业情况，努力克服安全生产中的薄弱环节，积极认真地解决安全生产中的各种问题，企业法定代表人是安全生产的第一责任者。

行业管理。各级综合管理生产和行业管理部门，根据“管生产必须管安全”的原则，管理本行业的安全生产工作，建立安全管理机构，配备安全技术干部，组织贯彻执行国家生产方针、政策、法规，制定行业的规章制度和规范标准；对本行业安全生产工作进行计划、组织和监督检查、考核；帮助企业解决安全生产方面的实际问题，支持、指导企业搞好安全生产。

国家监察。由劳动部门、行政主管部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察，国家监察是一种执法监察，主要监察国家法规、政策的执行情况，预防和纠正违反法规、政策的偏差。它不干预企事业内部执行法规、政策的方法、措施和步骤等具体事物，它不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。

群众（工会组织）监督。保护职工的安全健康是工会的职责。工会对危害职工安全健康的现象有抵制、纠正以至控告的权利，这是一种自下而上的群众监督。这种监督是与国家安全监察和行业管理相辅相成的，应密切配合，相互合作，互相沟通，共同搞好安全生产工作。

劳动者遵章守法。从许多事故发生的原因看，大都与职工的违章行为有直接关系。因此，劳动者在生产过程中应自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严格执行安全技术操作规程，不违章操作。劳动者遵章守纪也是减少事故，实现安全生产的重要保证。

2.安全生产责任制度

安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负责安全管理的人员和具体岗位人员身上的一种制度。这一制度是“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是建筑安全生产的基本制度。安全生产责任制度的主要内容包括：一是从事建筑活动主体的负责人的责任制，如施工单位的法定代表人要对本企业的安全负主要的安全责任。二是从事建筑活动主体的职能机构或职能处（室）负责人及其工作人员的安全生产责任制，如施工单位根据需要设置职能机构或职能处（室）负责人及其工作人员要对安全负责。三是岗位人员的安全生产责任制岗位人员必须对安全负责，如从事特种作业的安全人员必须进行培训，经过考试合格后才能上岗作业。

3.安全生产目标管理

安全生产目标管理就是根据建筑施工企业的总体规划要求，制定出在一定时期内安全生产方面所要达到的预期目标并组织实现此目标。其基本内容是：确定目标、目标分解、执行目标、检查总结。

4.施工组织设计

施工组织设计是组织建筑工程施工的纲领性文件，是指导施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件，是指导现场施工的规范性文件。施工组织设计必须在施工阶段完成。

5.安全技术措施

安全技术措施是指为防止工伤事故和职业病的危害，从技术上采取的措施。在工程施工中，是指针对工程特点、环境条件、劳力组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施也是建筑工程项目管理实施规划或施工组织设计的重要组成部分。

6.安全技术交底(www.xing528.com)

安全技术交底是落实安全技术措施及安全管理事项的重要手段之一。重大安全技术措施及重要部位的安全技术由公司技术负责人向项目经理部技术负责人进行书面的安全技术交底。一般安全技术措施及施工现场应注意的安全事项由项目经理部技术负责人向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并经双方签字认可。

7.安全教育

安全教育是实现安全生产的一项重要基础工作，它可以提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工的自我防护能力，使安全规章制度得到贯彻执行。安全教育培训的主要内容包括：安全生产思想、安全知识、安全技术、安全规程（标准）、安全法规、劳动保护和典型实例分析。

8.班前安全活动

班前安全活动是指在上班前由班长组织并主持，根据本班目前工作内容，重点介绍安全注意事项、安全操作要点，以达到组员在班前掌握安全操作要领，提高安全防范意识，减少事故发生的活动。

9.特种作业

特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害等因素的作业。直接从事特种作业者，称特种作业人员。

10.安全检查

安全检查是指建筑行政主管部门，施工企业安全生产管理部门或项目经理部对施工企业的工程项目经理部贯彻国家安全生产法律法规的情况、安全生产情况、劳动条件、事故隐患等进行的检查。

11.安全事故

安全事故是人们在进行有目的的活动过程中，发生了违背人们意愿的不幸事件，使其有目的的行动暂时或永久地停止。重大安全事故，是指在施工过程中由于责任过错造成工程倒塌或废弃、机械设备破坏和安全设施失灵造成人身伤亡或重大经济损失的事故。

12.安全评价

安全评价是采用系统科学方法，辨别和分析系统存在的危险性并根据其形成事故的风险大小，采取相应的安全措施，以达到系统安全的过程。安全评价的基本内容包括识别危险源、评价风险、采取措施，直至达到安全指标。

13.安全标志

安全标志由安全色、几何图形和图形符号构成，以此表达特定的安全信息。目的是引起人们对不安全因素的注意，预防事故发生。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。