1.项目组织的概念
组织是按照一定的宗旨和系统建立起来的集体,是构成整个社会经济系统的基本单位。组织有两层含义:作为名词,指组织机构,即按一定领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体,是社会人的结合体,可以完成一定的任务,并为此而处理人和人、人和事、人和物的关系;作为动词,指组织行为(活动),即通过一定权力和影响力,为达到一定目标,对所需要资源进行合理配置,处理人和人、人和事、人和物关系的行为。其管理职能是通过两层含义的有机结合而产生和起作用的。
管理学中的组织,是指按照一定目的和程序组成的一种权责结构(或角色结构)。这个概念包含了以下含义。
(1)组织有一个共同目标。
(2)组织是实现目标的工具。
(3)组织包括不同层次的分工协作。
工程项目管理组织包括参与工程项目管理的设计单位、建设单位、施工单位、监理单位等相关单位的项目管理组织。作为项目建设的投资方,建设单位确定的项目管理组织模式对其他单位的项目管理组织起主导作用。
2.项目组织的职能
项目管理具有多种职能,其中组织职能是项目管理的基本职能之一。工程项目管理的组织职能包括5个方面:
(1)组织设计
包括选定一个合理的组织系统,划分各部门的权限和职责,确立各种基本的规章制度。包括生产指挥系统组织设计、职能部门组织设计等。
(2)组织联系
规定组织机构中各部门的相互关系,明确信息流通和信息反馈的渠道,以及它们之间的协调原则和方法。
(3)组织运行
就是按分担的责任完成各自的工作,规定各组织体的工作顺序和业务管理活动的运行过程。组织运行要抓好三个关键性问题:一是人员配置;二是业务交圈;三是信息反馈。
(4)组织行为
应用行为科学、社会学及社会心理学原理来研究、理解和影响组织中人们的行为、言语、组织过程、管理风格以及组织变更等。
(5)组织调整
组织调整是指根据工作的需要,环境的变化,分析原有的项目组织系统的缺陷、适应性和效率性,对原组织系统进行调整和重新组合,包括组织形式的变化、人员的变动、规章制度的修订或废止、责任系统的调整以及信息流通系统的调整等。
3.项目组织的作用
项目组织是在项目寿命周期内临时组建的,是暂时的,只是为了完成特定的目标,对项目的最终成果负责。(www.xing528.com)
项目组织关系是同盟、合资、伙伴、合作关系。这种关系立足于共同的目标、共同的信念和利益的共享,甚至可以通过国际合资或合作等形式组织。
项目组织的作用如下:
(1)将市场与生产过程、资源、研究与开发过程高度地结合起来,具有高度的活力和竞争力。
(2)能够形成以任务为中心的管理,工作透明度高,更注重结果。
(3)能够迅速改进最终产品的质量和可靠性,产品开发时间较短,开发费用较低。
(4)能迅速地反映市场和用户要求,建立较好的用户关系。
(5)整个过程的协调和控制比较方便,信息的传输过程富有效率。
(6)在项目组织中,下层人员有更大的权力、更多的责任,能够激发他们的积极性、创造性和创新精神,能够形成以人为中心的创新模式,员工有机会把自己的思想直接在项目中实现或提供给高层管理部门,能够进行面对面地交流。
(7)项目管理的思想处处体现创新的要求,项目管理的方法是富有成效和高效率的。
(8)传统的权威已大大削弱,人们必须通过沟通、信任和理解来实现目标。传统企业组织中的信息传递是竖向的、垂直的,而项目组织中的信息流主要是横向的、水平的。这种面向对象式的管理方法有利于高质量地完成工作任务。
4.项目组织的结构层次
项目组织主要是由完成项目结构图中各项工作(直到工作包)的人、单位、部门组合起来的群体,有时还包括为项目提供服务或与项目有某些关系的部门,如政府机关、鉴定部门等。其主要由3个层次组成:
(1)项目所有者或项目的上层领导者
该层是项目的发起者,可能包括企业经理、对项目投资的财团、政府机构、社会团体领导等。它居于项目组织的最高层,对整个项目负责,最关心的是项目整体经济效益。
项目所有者组织一般由战略决策层和战略管理层组成。投资者通常委托一个项目管理主持人,即业主,承担项目实施全过程的主要责任和任务,通过确立目标、选择不同的方案,制订实现目标的计划,通过对项目进行宏观控制保证项目目标的实现。譬如,进行项目战略决策,确定生产规模,选择工艺方案;制订总体计划,确定项目组织战略;进行任务的委托,选择项目经理和承包单位;批准项目目标和设计,批准实施计划等;确定资源的使用,审定和选择工程项目所用材料、设备和工艺流程;决定各子项目实施次序;对项目进行宏观控制,给项目经理以持续的支持等。
(2)项目管理者
项目管理者通常是一个由项目经理领导的项目经理部。项目管理者由业主指定,为他提供有效的独立的管理服务,负责项目实施中的具体的事务性管理工作,其主要责任是实现业主的投资意图,保护业主利益,保证项目整体目标的实现。
(3)具体项目任务的承担者,即项目操作层
项目操作层包括承担项目工作的专业设计单位、施工单位、供应商和技术咨询工程师等。他们的主要任务和责任有:参与或进行项目设计、计划和实施控制;按合同规定的工期、成本、质量完成自己承担的项目任务;向业主和项目管理者提供信息和报表;遵守项目管理规则。
当然,项目组织中还有可能包括上层系统(如企业部门)的组织,有项目合作或与项目相关的政府、公共服务部门等。
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