钟公庙街道审计成果超先进

随着改革开放的不断深入和各项改革措施的落实到位，“三农”意识逐渐加强，农业在国民经济中的基础地位进一步巩固，镇、村经济有了长足的发展。镇级财政收入，镇级可用资金迅猛增长，经济活动越来越多。

然而，镇（乡）级内部审计工作在上世纪80年代末、90年代初仍处在“三条线状态”，即由农业部门下属的农村合作经济审计组织，企业管理部门下属的工办审计组织和财政部门下属的行政事业单位组织三家机构分别完成。审计工作人员也分别由镇（乡）会计辅导员，工办有关人员和财政人员兼任，工作内容也仅限于对村级财务、镇级企业和事业单位开展年终分配、年终考核、干部离任等财务管理的工作。“三条线状态”的审计组织，虽做了不少工作，发挥了一定的作用，但在领导体制、工作范围、监督效果等方面均不适应新形势下的经济活动。

1994年8月31日，全国人大八届九次会议审议通过《中华人民共和国审计法》。1995年1月由中华人民共和国第32号主席令公布实施，标志着我国的财政审计工作纳入法律的范畴。

1998年，鄞县人民政府颁发《鄞县镇（乡）审计工作若干规定》，提出进一步规范乡镇审计工作行为，提高乡镇审计工作质量和工作成效，促进乡镇审计工作更好地为鄞县改革开放和两个文明建设服务的工作目标。

1999年3月，钟公庙镇审计监督领导小组成立。镇党委书记任组长，镇长、人大主席、党群书记任副组长，成员5人。领导小组下设办公室，专职配备审计所长1人，兼职配备审计工作人员4人，分别来自工业、农业、财政部门，受属于镇审计监督领导小组管理。

镇审计所成立不久，结合本镇实际，制定了《钟公庙镇审计工作若干规定》，以文件形式下发各村、企事业单位。该《规定》明确镇审计所为镇政府的内部审计机构，独立行使审计监督权，依法实施职权范围内的审计监督、检查会计账目及相关资产，监督各部门、企事业单位的财政收支和财务收支活动的真实性、合理性。《规定》制定后，审计所及时编制年度工作计划，并发文至各村、企事业单位，明确年度审计对象、时间、内容等各个项目。从而使审计工作走上正常化、制度化、规范化的道路。

1999年，共完成审计项目25个，其中财务收支审计11个，整体资产审计3个，干部离任审计2个，基建预决算审计3个，经济效益审计3个，事业单位经营机制转换审计3个。是年，钟公庙镇审计办公室被鄞县审计局评为乡镇审计先进集体。

2000年，镇审计所单独设主办公室，把审计工作职责、范围、纪律上墙公开：审计中严格按照审计程序：做到审计项目实施前发出审计通知书、研定审计方案；审计过程中，认真取证核实；审计终结时，写出审计报告，征求被审单位意见后报送主要领导，并及时把每一审计项目资料整理归档。是年，共完成审计项目50个，其中年终分配审计8个，财务收支审计29个，基本建设2个，干部离任审计7个，经济效益审计4个。

是年，审计所先后撰写《当前村级集体经济和财务活动中存在问题及建议》和《认真抓好行政村、企事业单位审计工作，为钟公庙镇经济发展和社会稳定服务》的调研文章，为镇领导决策提供依据。

2000年，镇审计办公室再次被县审计局评为乡镇审计先进集体。

2001年是新世纪的第一年，也是“十五”计划实施的第一年。做好新世纪第一年的审计工作，对于在新世纪起好步、开好局具有重要意义。2001年，镇审计所按照“健全制度、完善机构，提高质量、促进规范”的总体思路开展工作。着重抓好对镇属学校的财务收支执行情况的审计。

全年共完成审计项目18个。.其中，年终分配审计8个，财务收支审计6个，干部离任审计1个，经济效益责任审计1个，核实资产审计2个。本年度再一次被县审计局评为先进审计办公空。

2002年，镇审计所按照国务院提出的“全面审计、突出重点、查深查透”的原则开展审计工作。做到抓正常、经常抓，“关口前移、警钟长鸣”。把工作重点放在村党支部书记任期经济责任审计上。审计项目有：土地出让费收支结存情况；财务收支执行情况；开支标准；票据管理；租赁费收缴；投资方向；资金出借及担保；基建项目等。年内，共完成审计项目36个，其中企事业单位年终分配审计项目8个，村支部书记离任审计3个，村支部书记任期经济责任审计16个，村经济案件专项审计1个，专项资金拨款审计1个，学校财务收支审计1个，自来水公司经济效益审计1个，基建项目审计5个。审计中重质量、严要求，严格按照审计程序办事。工作人员由1人增至2人。

是年，镇审计办公室第四次被区审计局评为年度先进集体。同年荣获浙江省内审计工作先进单位。(www.xing528.com)

2003年，镇审计所坚持“全面审计、突出重点，实事求是”的原则，抓质量，促发展，强监督，善服务。全年完成审计项目22个，其中企业经济效益分配审计1个，事业单位年终分配审计5个，行政村干部离任经济责任审计2个，农业发展专项基金财务收支审计1个，行政村土地征用（补偿）费专项款审计3个，街道下属管理小区财务收支审计2个，学校撤并资产负债审计3个，幼儿园园长离任经济责任审计1个，环境卫生管理站资产审计2个，卫生院资产及财务收支审计1个，基本建设项目财务收支审计1个。

2003年5月起，钟公庙镇审计办公室更名为钟公庙街道审计办公室。是年，街道审计办公室第五次被区审计局评为先进集体。

2004年街道审计所通过健全制度、制订计划、抓好管理、保证质量等工作，全年共完成审计项目46个，比年初计划增加28个。其中年终分配审计6个，学校领导任期经济责任审计5个，管理小区和卫生院撤并前资产及财务收支审权6个，街道财政同级审计1个，行政村主要领导任期经济责任审计28个。

2004年4月，鄞州区内部审计协会成立。街道审计所所长郑永法被选为鄞州区内审协会副会长兼常务理事。是年10月，在总结以往几年审计工作的基础上，重新修订了《钟公庙街道审计工作若干规定》。

是年，钟公庙街道审计办公室第六次被区审计局、区内审协会评为先进集体。10月又被宁波市审计局，宁波市内部审计协会评为“2000—2004年度宁波市内部审计工作先进集体”，鄞州钟公庙街道教辅室郁一波任期经济责任审计被市审计局评为“宁波市优秀内审项目”。

2005年，街道审计所以“夯实基础、注重实效、开拓创新、促进发展”为工作方针，坚持“全面审计、突出重点，实事求是、查深查透”工作原则，认真开展街道内部审计工作。全年共完成审计项目25个，比年初计划增加1个。其中社区领导干部任期经济责任审计12个，行政村主要干部离任经济责任审计2个，企业财务收支审计2个，学校幼儿园干部任期经济责任审计7个，街道财政预决算审计及城建配套费专项审计各1个。是年，街道审计所第七次被区审计局、区内审协会评为镇乡（街道）审计先进集体。《钟公庙街道中心幼儿园园长严建红2003年8月至2005年6月，任期经济责任的审计结果报告》被宁波市内部审计协会评为2005年度宁波市优秀内审项目。

2006年，街道审计所以制度化、正常化、规范化为准则，进一步加强对各行政村、社区及企事业单位的财务收支执行情况的监督和管理，开仓轮流必审、有审必果、有果必用”的良好局面。全年共完成审计项目24个，比年初计划增加9个。其中街道同级财务审计1个，学校幼儿园财务收支审计3个，行政村财务审计10个，社区财务审计3个，街道自来水公司、钟公庙菜场、街道新村拆迁办、宋诏桥供水办、街道农技站等5个单位财务审计各一个。

是年，钟公庙街道审计办公室第八次被区审计局、区内审协会评为年度审计县级先进集体。

2007年，街道审计所狠抓内审工作制度化、规范化建设，努力提高审计质量深化审计成果，积极为领导决策提供参考依据。年内共完成审计项目24个，比年初计划增加1个。其中村级主要干部经济责任审计10个，社区居委会主任离任审计6个，教育单位校长负责人经济责任及离任审计5个，财政同级审计1个，资产管理中心同步审计1个，全资企业年终分配审计1个。

提出合理化建议五条，包括财政预决算制度、货币资金管理、财务审批制度、收支结报、票据管理、财物管理、基本建设项目管理、租赁承包合同及租费收缴管理、工资奖金及福利费发放标准、交际业务费使用标准、土地出让费收支情况、会务费及考察费相关手续、往来款项管理情况等。确保各被审单位财务收支的真实性、合法性、效益性和资产的保值增值，明确领导干部的主管责任和直接责任。达到个人廉洁自律、内控制度客观公正评价的目的。

是年，街道审计所第九次被区审计局、区内审协会评为内部审计县级先进集体。所长郑永法先后被宁波市审计局、市内审协会和浙江省审计厅评为2005—2007年度内部审计先进工作者。

2008年，街道审计所以全面落实科学发展观为指导，认真履行审计职责，在加强自身建设的同时，全面实施和规范审计行为，根据街道机构分设情况，及时调整工作计划，当年共完成审计项目10个，比年初计划增加1个，查出违规支出98.7万元，在发现问题及原因的基础上，街道审计所及时向街道党工委、办事处作了反映，并提出审计建议和意见6条，为街道各项财务制度的完善提供了参考。

是年，街道财政审计办公室第十次被鄞州区审计局评为内部审计县级先进集体。