首页 理论教育 钟公庙街道农村综合改革的巨大成果

钟公庙街道农村综合改革的巨大成果

时间:2023-08-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:随着城市化建设的推进和鄞州中心区的开发,钟公庙街道各个方面特别是农村工作发生巨大变化,农村的综合改革势在必行。2003年5月30日,鄞州区在钟公庙街道汪董村举行首批被征地人员养老保障费发放仪式。钟公庙街道各村货币安置界定时间经过劳动力货币安置村民的户籍由农转为非农,村落先后改建为社区。钟公庙街道结合劳动力货币安置后农村实际情况,于2001年1月在宋诏桥村开展社区型股份合作制改革试点工作。

钟公庙街道农村综合改革的巨大成果

随着城市化建设的推进和鄞州中心区的开发,钟公庙街道各个方面特别是农村工作发生巨大变化,农村的综合改革势在必行

建设需要土地。钟公庙街道自1992年开始,大量的土地被陆续征用。2002年,街道农办在调查研究的基础上,撰写了《钟公庙镇目前土地征用使用情况调查》,文章称自1992年至2002年底,钟公庙镇各村被征用的土地面积共达14698亩,占当年全镇实有土地面积33480亩的43.9%。为了保障失地农民的生产、生活,从2000年起,钟公庙街道(镇)对被征地农民实施劳动力货币安置政策。

政策依据有:鄞政办发【2000】68号《关于转发鄞县中心区征地农业人口安置暂行规定的通知》、鄞政办发[2001]52号《转发关于(鄞县中心区征地农民人口安置暂行规定)若干问题解释的通知》、鄞政发【2002】24号《关于印发鄞州区土地征用补偿安置办法的通知》和鄞农办【2004】19号《关于涉农人员土地征用后安置补偿有关政策的指导意见》等。

劳动力货币安置工作提倡实行一次性货币安置方式。相关的村从本村实际出发,按农业人口年龄段实行分段货币安置或根据耕地征用情况分批实施货币安置。政策规定被征地村农业人口的安置费人均不高于16000元。其中人均2500元作养老保险费用。具体为:

(1)男满16周岁不满60周岁,女满16周岁不满55周岁的劳动力年龄段人员不高于14500元。

(2)已满8周岁不满16周岁的人员,按劳动力年龄段8折计算安置补助费。

(3)不满8周岁的人员,按劳动力年龄段的6折计算安置补助费。

(4)男满60周岁,女满55周岁以上的人员,按劳动力年龄段的7折计算安置。

劳动力货币安置;工作一般分一个前提三个步骤。前提是因国家建设需要,村内的土地被征用(或预留)面积达到60%以上。三个步骤:一是召开村内各类人员代表会议,积极宣传劳动力货币安置政策,统一群众的思想认识,广泛征求对货币安置工作的意见;二是根据实际制定本村《劳动力货币安置实施细则》,确定本村社员身份的界定日期;三是通过调查摸底,测算货币安置发放金额,筹集发放资金。

期间,对社员身份界定是整个劳动力货币安置工作的重点,关联到10类人员:(1)外来种地农户;(2)农嫁女(农嫁农、农嫁非);(3)俄社户;(4)精简工人与知识青年;(5)原为本村社员安置前户籍外迁人员;(6)安置时在部队服役;(7)安置时为劳教人员;(8)大集体以上单位人员安置时其妻儿情况;(9)就地农转非人员;(10)大中专学生等。(www.xing528.com)

2003年5月30日,鄞州区在钟公庙街道汪董村举行首批被征地人员养老保障费发放仪式。区领导徐立毅、王海国等参加了这一仪式。

全街道(镇)29个行政村劳动力货币安置工作从2000年10月11日后庙村开始到2006年11月20日石路头村结束,历时7个年头。共涉及24447名社员,发放安置费累计达3.85余亿元。

钟公庙街道各村货币安置界定时间

经过劳动力货币安置村民的户籍由农转为非农,村落先后改建为社区。后庙社区、兴裕社区、钟公庙社区、繁裕社区、南裕社区、陈婆渡社区等农村新区相继建立。

为适应城市化发展和撤村建居工作的需要,进一步完善集体经济的实现形式和分配方式,维护集体经济组织及其成员合法权益。钟公庙街道结合劳动力货币安置后农村实际情况,于2001年1月在宋诏桥村开展社区型股份合作制改革试点工作。推行股份合作制一般分集体净资产审核、股权设置、股金分红、股东及管理机构产生四个步骤,建立起一套基本符合市场经济运作规律的管理体制和规章制度,把村经济合作社改建为村股份经济合作社。

在实施股份经济合作制过程中,相关推行的村都制定了《关于建立股份经济合作社的实施意见》,清查了村经营性资产、非经营性资产及资源性资产三方面的集体资产,一般确定集体股配置份额占经营性资产的25%,社员分配股占75%,并合理确定股权,折股量化。街道农办农经管理站帮助做好有关实施股份经济合作制村的资产运作和财务结算监督管理,加强对各股份经济合作社年终分红工作的审核。

2003年成立股份经济合作制的有汪董、长丰2个村,2004年有金家漕、后庙、慧灯寺、毛家漕、黄泥桥、陈婆渡、吴陆周、钟公庙8个村,2005年又有庙堰、三桥、鲍家、干墩、铜盆浦、萧皋碶6村。据不完全统计,2006年全街道17个股份经济合作社共实现股份分红2416.8万元,人均分红1636元;2007年共实现分红2953.5万元,比上年增长22.21%,人均分红2014元,比上年增长23.11%。股份经济合作制形式逐渐受到社员的欢迎。2008年,街道区划调整后,尚有长丰、金家漕、毛家漕、慧灯寺、后庙、吴陆周、庙堰、铜盆浦8个股份经济合作社。

钟公庙街道各股份经济合作社建立时间

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈