钟公庙街道(镇)人口众多,耕地面积有限,人地矛盾较为突出。1998年全镇人口27213人,年末耕地27510亩,人均占有耕地仅为1亩。
为认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策,提高土地的利用率和产出率,优化土地利用结构,增加有效耕地面积和改善农民的生产生活条件,从1999年起,街道(镇)根据《土地管理法》第41条“国家鼓励土地整理”和省政府办公厅《关于鼓励开展农村土地整理有关问题的通知》和省土地管理局《关于切实加强农村土地整理项目管理的通知》精神,按照街道(镇)土地利用总体规划的要求,先后五年进行以改造中低产畈,建设标准田为目标的土地整理。建造标准农田9833亩,建造进水渠道41957米,建造出水渠道30838米,新建机耕路50277米,修理渠道1056米,修理机耕路1119米,投入资金总额1278.85万元,其中镇村配套资金353.85万元。
在标准田农地整理建设中,街道(镇)牢牢把握5个环节,确保每个项目按要求顺利实施和完成:
建立标准田建设农地整理工作领导小组。由农业镇长任组长,镇村有关人员任成员,专门研究解决建设整理过程中的重大问题,搞好项目协调,把农田建设整理工作列入党委、政府的议事日程。
实地勘察调查。坚持一切从实际出发,多次召开相关会议,探讨商量项目、内容,确定建设整理初步方案。对项目开发的地形、田块、田间排灌系统逐项调查,掌握第一手资料,经反复对照、推敲,正式确定项目工程。
搞好招投标,落实施工单位。认真审查各参加招投标单位的资质条件,按从紧从严原则,合理确定承包基础,然后由街道(镇)党委、政府(办事处)、人大三套班子领导会同县(区)标准田建设农地整理办一起进行招投标。体现公平公正原则,确保工程质量和工期。(www.xing528.com)
强化财务管理,抓好资金到位。财务实行单独建账、专项专用,领导小组组长一支笔审批。
强化工程管理,监督工程实施。领导小组各成员认真履行基本职责,实行主任负责制,聘用落实的工程技术质量监督人员,监督工程实施进展情况和质量。并拟定管理细则,规范各项管理制度。
通过标准田建设和农地整理改善了农业基础设施,如经河道疏浚,增加了蓄水量,抗旱能力增加10倍以上,且节省灌溉电费每亩30元,使土壤贫瘠的烂田畈成为排灌灵通,运输方便的高产稔产良田。形成农田林网化、设施标准化、排灌网络化、良种普及率高、施肥科学化、操作机械化的初级现代农业园区。增强了综合生产能力,只能单一种植水稻的地块,改造后可种植西瓜、蔬菜等经济作物,提高了土地的利用率和商品率。提高了经济效益,降低了农业作业成本,如人工收割水稻每亩需要70元,采用机械收割后只需每亩40元。根食产量普遍提高。项目区的综合治理,开发了中低产田的增产潜力,增加了有效产出。科学种田获得推广,农村的生产和生活环境得到改观,路平、沟直、田方、绿树成荫、环境优美,促进耕地保护和规模经营发展,为民办了好事实事,增强了集体的凝聚力。
1999年—2003年标准田建设农地整理情况
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