“隆兴和议”后,宋孝宗并不甘心向金朝屈服,他进行整军和理财,准备再次北伐。乾道五年(1169),起用抗战派大臣虞允文为右相兼枢密使,虞允文推荐范成大出使金朝,提出索取北宋皇帝陵寝所在地和更定接受金朝国书礼仪的要求,但遭到金朝的拒绝。宋孝宗还按照虞允文的建议,大力简汰各支屯驻大军的老弱残兵,加强训练,多次亲自阅兵,取得一定成效。侍卫马军司的军队移屯建康府(今江苏南京)。虞允文再任四川宣抚使,积极选练兵士,增加军储,添置马匹,联络北方抗金武装,计划由四川和东南同时出兵,在河南会师。淳熙元年(1174),虞允文病故,北伐计划遂告中辍。宋孝宗设置左藏封桩库,逐年储备,主要作为战备军需,至淳熙十年,中央和地方库存钱币达四千七百多万贯,其中左藏封桩库达三千多万贯,是宋神宗以后的又一次高额储备记录。
宋孝宗虽图治心切,然而在某些方面受制于太上皇赵构,又不得不依赖于腐败的军事官僚机构,难以有多大的建树。宋孝宗鉴于秦桧专权的教训,躬亲政务,设法限制和贬抑宰相事权,重用亲信曾觌、龙大渊、张说、王抃和宦官甘昇,却导致这班人的招权纳贿。各地官府的横征暴敛有增无减,豪绅官僚对土地兼并和掠夺的状况也并无改变。(www.xing528.com)
宋孝宗时阶级矛盾仍然相当尖锐,小规模农民起义时常爆发,在宋孝宗即位之初,广南西路爆发王宣和钟玉起义,李云起义。乾道元年,因官府向各地农户强制配卖乳香,郴州宜章县弓手李金组织群众,发动起义,攻破郴州(今湖南郴县)和桂阳军(今湖南桂阳),并南下广南东路,围攻连州(今广东连县)、英州(今广东英德)等地,宋朝从荆襄前线抽调精兵到湖南镇压,李金被俘,起义失败。淳熙二年,荆湖北路的茶农、茶贩在赖文政领导下举行起义,起义军转入荆湖南路,又进入江南西路,多次击败官军,并南下广南东路。江西提刑辛弃疾结集大批民兵配合官军,扼杀了起义。六年,南宋政府用“和籴”名义向民间大量搜刮粮米,在郴州又爆发陈峒领导的起义。起义军攻克连州、道州(今湖南道县)、桂阳军所属诸县。广南西路境内也爆发了李接起义,起义者张贴榜文,宣布十年之内不收赋税,各地人民纷纷参加起义,称李接为“李王”,骂官军是贼。起义群众陆续攻下容州(今广西容县)、雷州(今广东海康)、高州(今广东高州东北)、化州(今属广东)、贵州(今广西贵县)、郁林州(今广西玉林)等地。所到之处,开发仓廪,赈施贫乏。十一年,汀州(今福建长汀)又爆发姜大老起义,这些起义都遭到官军的残酷镇压。
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