咸丰年间,骆秉章巡抚湖南前后长达十年之久,是湘军崛起过程中的关键人物之一。在此十年间,他对湘军后方大本营——湖南的有力经营,不仅让曾国藩在外省作战有了可靠的饷源、兵源保证,而且还使本不富裕的湖南有能力向湖北、江西、广西、贵州等相邻省份派出大量援兵。尽管担任十年湘抚体现了清廷对骆秉章的高度信任,但是就骆秉章的巨大“功绩”而言,长期担任巡抚,不得升迁,实在是有点“委屈”了他。咸丰十年(1860年),骆秉章终于等来了升迁四川总督的机会。
自太平天国运动于咸丰元年(1851年)兴起,九年间,华南、华中、华东各省兵燹不断,唯独四川偏处西南,未遭兵创。为了支持东南各省镇压太平天国运动,从咸丰初年起,四川从过去的受协省份一变而成供协省份,不仅要按期解交京饷,而且还要不断地向湖南、湖北以及东南数省提供协饷。所以此时对清王朝而言,四川的安定就显得更加重要了。但是自咸丰九年(1859年)起,先是蓝、李起义,后是石达开即将挥师入蜀,四川局势骤变。一时间,督办四川军务的人选成了清廷内外议论纷纷的重要话题。在最终确定骆秉章入川之前,督川人选曾经有过数次的变更。
督办四川军务的人选从曾国藩,到曹澍钟,到左宗棠,到刘长佑,最后于咸丰十年(1860年)六月二十七日定为骆秉章。[2]而与此相呼应的四川总督的人选也是一变再变,先是黄宗汉,再是有凤,再又曾望颜,再又东纯,再又崇实,咸丰十一年(1861年)七月二十六日,清廷最终实授骆秉章为四川总督。[3]
清廷一再更换四川军政大员的人选,主要是基于安定四川的重要意义考虑的,安定四川不仅是安定西南的根本所在,而且也是东南战乱省份,尤其是湖北饷源的重要保证。咸丰十年,胡林翼在奏折中诉苦道:“自去冬川省扰乱以来,湖北军饷月亏十余万两,饥溃情形不堪思议。盖财用之流通,如人身之血脉,一肢病废,通体不安。况四川居湖北之上游,四川之乱,如提千钧之沸鼎从顶灌下,则湖北有不遍体糜伤者哉。”[4]然而也正是因为四川在当时尤显重要的战略地位,所以才使得这一关键省份的军政大员必须是如左宗棠所云的“专制一方之才”[5]。但在四川军政大员的人选中,满族贵族有凤颟顸不能任事,东纯年老体衰,崇实长期任职京师且年纪尚轻、阅历有限;汉族官员黄宗汉、曾望颜或许是治世良吏,却非乱世能臣,左宗棠、刘长佑虽曾在骆秉章幕下一文一武,相得益彰,但资历尚浅,难孚众望。而环视当时清朝政坛,这样的“专制一方之才”,在封疆或未封疆的地方一线大员中,也不过就是曾国藩、胡林翼、骆秉章等寥寥数员而已。曾国藩、胡林翼所处地方,攻战任务正艰,难以分顾四川,而骆秉章巡抚湖南已满十年,境内相对安定。虽然武将大多在外省征战,但骆秉章却通过实施一系列政策措施,领导文官们建立起了良好的政治秩序,因此,即便骆秉章此时离开湖南,湖南政局仍可保持稳定。此种情形正如署理巡抚翟诰所言:“湖南吏治民风,经抚臣骆秉章经年整顿,聿著成效。臣一切遵守旧章,认真经理团练事宜。”[6](www.xing528.com)
在经过一系列的人事变动之后,咸丰十一年年初,骆秉章终于踏上了入蜀的征程,此后他在四川的表现没有辜负清廷对他的信任。在执掌四川军政大权后,骆秉章只用了不到两年时间,就于同治元年(1862年)十一月将蓝、李起义镇压下去,同治二年(1863年)又镇压了石达开部的太平军。“秉章督四川三年,平群寇,擒大酋,遂以知兵闻于天下。”[7]在迅速镇压了四川境内的农民起义后,骆秉章在确保四川稳定的同时,又开始积极地向陕西、甘肃、贵州派出援军,镇压其各自境内的农民起义。正因为有如此“出色”的表现,督川的七年就成了骆秉章最后的,也是最显赫的人生阶段。同治元年年初,“京察以公办贼无畛域,荐举尤得人,剿丹稜有功,赏加太子少保衔”[8]。同治二年,当石达开被俘身亡后,“上以公调度有方,晋太子太保”[9]。同治三年(1864年)六月,当清军攻陷天京后,清廷追叙前功,赏骆秉章一等轻车都尉世职,换戴双眼花翎。同治六年(1867年)五月初九日,骆秉章升任协办大学士。在晚清地方督抚中,地方官员兼协办大学士者,并不多见。
能够在纷乱的战局中占据主动,骆秉章靠的是自己出色的指挥才能,然而能够一次次及时而有效地调兵遣将,充分利用各种有限的资源,骆秉章靠的却是自己十年湘抚任内积聚起来的崇高威望及军事才干,而这一点正是当时晚清政坛上很多能臣无法与之比拟的。因此,朝廷让骆秉章入川,不仅是看重了他的文武才具,更是看重了他在当时政局中的广泛影响力。而他在四川七年的任事过程中,在施展才干、发挥影响力的同时,也在继续地积聚自身的威望。他在湖南的十年,尽管是当时东南战局中的一个重要角色,但相比于曾国藩,他仍只是一个大部分时间处于后台、不被一般人所重视的枢要人物,而在四川的七年,他不仅是当时西部战局的关键人物,更是整个西南政局的中心人物。下面,我们就来看看骆秉章到底是怎样影响着当时的西南政局的。
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