赈贷是义仓的辅助功能，在宋初即已存在。乾德三年（965年）三月癸酉，宋太祖下诏：“比置义仓，以备凶岁，若上言待报，则恐乖赈恤。自今人户欲借义仓充粮食者，委本县具灾伤人户申州，州即处分，计户赈贷，然后以闻。仍令及时，只依元数送纳。至时如别有灾沴，亦当更与宽限。”[47]开宝四年（971年）二月，诏：“诸道赈贷，借人户义仓斛斗。”[48]灾荒时节或青黄不接之时，百姓可以从义仓借贷粮种，在秋收之后归还，并且不收利息，“只纳元数”[49]，如果遇还纳时发生灾荒或歉收，也可延长还纳期限。
义仓的赈贷也与灾伤分数及户等相关。如元祐元年（1086年）四月四日，诏：“开封府诸路灾伤逐县令、佐专切体量人户，委有阙食，速具事实申州及监司，仍许一面将本县义仓、常平谷斛赈贷，据等第逐户计口给历，大者日二升，小者日一升，各从民便。……先从下户给，有余则并及上户，候夏秋成熟日，据所贷过数随税纳。”[50]绍兴十五年（1145年）七月三日，知泉州吴序宾言：“汀、虔盗贼鳞集，泉南七县罹其荼毒，且致饥饿，虽军储不足，而义仓积粟见存七万硕，欲开仓赈贷内残破四县，乞附灾伤七分之法各种子三千硕，自第四等以下户委县官随便措贷。”朝廷下诏：“每县于义仓米内支拨二千硕应副措贷。”[51]由此可见，义仓谷的赈贷比附其赈济的标准，一般也是灾伤及七分，其对象是第四等以下的民户，收成后原数归还，不收利息。
义仓大量用于赈粜大致与义仓隶提举常平司相关。常平仓、义仓同隶提举常平司，事权的归一，使二者在职能上逐渐出现了合流的趋势[52]，义仓用于赈粜的形式开始出现。如大观二年（1108年），因“成都府每岁粜米六万硕，近来转运司以无米应副三分之一，不足以赈惠贫民”，知府席旦奏请：“乞下四川每年如米价稍贵，委逐州长吏体量，将义仓米依常平法减价出粜。”宣和五年（1123年），宋廷又诏：“成都府今后如遇米价踊贵，依席旦已得指挥，将义仓米减价出粜，收桩价钱，岁稔却行收籴。”[53]这仅是四川地区的例子，此时义仓米的赈粜还是局部的。南宋重整义仓以后，义仓谷用于出粜渐多，范围更加广泛。绍兴十二年（1142年）三月二日，因绍兴府“旱伤秋苗”，宋廷“令于义仓米内支拨一万石置场出粜”。[54]同年五月二十三日，衢州米价上涨，百姓艰食，“将义仓米置场出粜一万硕，其实价供申朝廷，并户部不得容令合干人作过低估亏本、计会占籴不及细民，仍令浙东常平司检察施行”。[55]绍兴十三年（1143年）五月二十五日，户部言：“西州军米贵，逐处义仓米见在数多，欲令各取拨一万五千硕量减市价，委官出粜，务要惠及细民。仍委转运常平司劝论兼并之家，无待邀价闭籴。”[56]针对义仓积久陈腐、以新易陈又多所移用的弊端，绍兴二十八年（1158年）九月二十五日，权户部侍郎赵令詪奏请州县义仓米“即行出粜”，及水旱灾伤，“检放及七分便许赈济”。宋高宗诏令诸路常平司“据州县所管义仓米，以十分为率，量行出粜，岁不得过三分，拘收价钱次年籴还，仍岁具粜过数目申尚书省”。[57]至此，各地义仓出粜合法化。义仓的出粜亦比附常平仓。(www.xing528.com)
在实际的救灾过程中，义仓往往是赈济、赈贷和赈粜相互配合发挥作用。南宋汪应辰（1118—1176年）言：“臣契勘绵州申到本府及外县共管义仓米三万七百余石，前此以守臣未到，制置司选差隆州签判李蘩权州事。李蘩自去年十月即行赈济，抄札到缺食人四万五千九百余口，既减价粜米，其老疾贫乏不能自存者支与食米，无衣者给以纸袄，至十二月初十日。”[58]可见，灾荒旱歉发生时，一般都是对有钱无米的民户进行赈粜，而对于那些无钱无米、老弱病残不能自存者进行赈济。但赈济仍是义仓的主要职能，赈贷、赈粜只是其辅助功能而已。
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