构建一种权利配置合理、责任划分明确的权责明晰机制对于提升混合所有制高职院校内部治理实效性、激发办学活力是不可或缺的。在这个过程中，权责明晰不仅意味着各主体的权责内容具体、相互协调，更应注重的是以此为基础如何有效地落实各自权责。明确治理主体的角色定位是权责明晰的基础。首先，政府要扮演好协同治理推动者、宏观调控者的角色，一方面是《高等教育法》等国家法律明文赋予其的职责；另一方面又源于人民大众广泛权力的设定与让渡，这就意味着政府在协同治理中的权力与责任需要在法定范围内尽可能地体现“利他”特性，更好地服务民众。由于高职院校和企业在隶属关系、办学目标上的差异，仅靠两者自身或者教育行政部门或者产业主管部门，难以协调好利益影响下可能出现的协作冲突，而政府作为国家权力执行机关和公共事务的上层管理部门，在分析矛盾、化解矛盾、推动协同治理上具有不可替代性。其次，必须要保证高职院校的主导地位，否则可能会导致协同治理时偏离高职教育职责和立德树人目标。协同治理实际上就是高职院校与企业共担育人职责、共享育人成果的过程，而非简单的权力让渡。更为重要的是，高职院校需要充分整合多元主体的治理资源，确保自主管理、协调治理的科学水平以及在外部治理上的质量输出与服务社会发展的目标实现。因此，在明晰高职院校权责时必须体现其在治理层次上的主导性和治理方式上的整合性。最后，企业直接参与到治理的各个过程中，因而需要承担起物质资源共享、技术资源支持、人力资源供给、品牌资源输出的责任与义务，政府和高职院校将围绕办学目标对其进行充分授权，更好地满足其自身发展需求。同时，企业作为非官方组织，在参与治理时应具有监督权，以避免高职院校在主导权行使上的过于独断和自由涣散，以形成一定程度的分权制约。
同时，国家应该明确混合所有制中各主体的法人属性、法律地位，对混合所有制高职院校的性质进行科学、明确的界定，充分保证参与主体的合法权益不受侵害，以此消除国有资本尤其是其他所有制资本的办学疑虑，确保其能全身心投入混合所有制办学中，创新混合所有制的办学模式，提升混合所有制的办学质量和水平，加大国有资本以及其他所有制资本的合作力度。国家只有在政策及制度方面给予充分的支持和保障，混合所有制高职院校才能安心办学，高质量办学，混合所有制高职院校中的国有资本和其他所有制资本才能通力合作，才能打造良好的内外部发展环境，满足其发展需求，共同开创混合所有制高职院校的美好未来。(www.xing528.com)
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