赤壁市革命老区发展史：学习实践科学发展观活动深入开展结果

2008年9月5日，中共中央政治局召开会议，决定从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。赤壁市作为中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强的联系点，肩负着光荣而重大的政治任务，作为全省第二批次学习实践活动试点单位，承担着为实践探索经验的重大任务。

学习实践科学发展观活动动员大会

2008年10月8日，赤壁市委印发《中共赤壁市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，明确了开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和重大意义，学习实践活动要解决的重点问题及开展学习实践活动的批次安排和方法步骤。按照中央和省委部署，在中央和省、威宁市委的坚强领导和省、咸宁市委联络指导组的有力指导下，全市各级党组织和广大党员干部以高度负责的政治责任感和严肃认真的态度，积极投入到学习实践活动中，扎扎实实地做好每一项工作，圆满完成了学习实践活动的各项任务。全市1090个基层党组织、22851名党员，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，分两批开展了学习实践科学发展观活动。

加强学习培训。赤壁市把党的十七大精神、中央关于在全党深入开展学习实践活动的重要指示精神、中央规定学习的“三本书”作为学习的重要内容，采取“六学”方法深化学习成效。“组织集中学”：举办了全市领导干部读书班；“专家辅导学”：邀请专家教授进行5个专题辅导，全市110个单位共邀请专家学者137人作专题辅导89次；“实践体会学”：组织党员干部进工厂、进农村、进社区、进家庭进行实践体验1.8万人次；“交流相互学”：举办了“赤壁市学习实践科学发展观报告会”，邀请来自部门、企业、乡镇、农村的先进典型作经验交流报告；“考赛结合学”：举行了科学发展观理论知识考试和竞赛活动；“服务寄送学”：对外出流动党员寄送学习资料，对行动不便的老党员实行送学上门，确保学习覆盖面达到100%。

开展调查研究。赤壁市围绕“科学发展新赤壁”的目标体系，结合本部门职能和工作实际，在推进发展、促进和谐、改善民生等11个方面精选出调研课题274个。25名市级领导，每人负责一个事关赤壁科学发展全局的课题调研，110家单位领导班子共组织426个调研小组，深入基层开展调研。共走访262家企业、14个乡镇街道，召开五百多次干部职工、服务对象、“两代表一委员”代表参加的座谈会，共发放问卷两万多份，统计各类数据三万多个（项），形成了一批有价值、有质量的调研报告。赤壁市紧紧围绕“建设科学发展新赤壁”主题征求群众意见，共征求意见三万多人次，收到意见和建议五千一百多条。(www.xing528.com)

抓整改落实。赤壁市把分析检查报告查摆出来的6个方面问题进行认真梳理，分解成32个需要解决的突出问题和10个方面的体制机制建设重点。对查找出来的问题，马上能改的，立即解决。据统计，全市110家单位采取多种形式查找经济、民生、党风廉政建设等方面的突出问题970个，解决720个。在活动中，采取普遍自查和重点抽查相结合。对自查中发现的问题和不足，要求各单位认真研究整改落实措施，明确时限，抓紧解决。按照强化“督”、突出“查”、着力“导”的要求，对110家市直单位开展了定期或不定期的督导检查。对不符合要求的单位通报批评，督促补课整改。

解决一批突出问题。一是中央和省委关注的5个重点建设项目取得重要进展。总投资八十多亿元的蒲圻电厂二期工程动工兴建；投资4.1亿元的赤壁古战场旅游快速通道项目2009年年底全部完工；柳山湖移民新村建设、农村饮水安全工程、血吸虫防治项目加速推进。二是15个群众反映强烈的突出问题已经解决或取得较大进展。城市污水处理厂一期完工，可处理全市70%的城市污水；22家城市小塑料加工厂基本关停，改善城区空气质量；古城墙修复工程已基本完工；城市防洪工程和陆水河城区段景观建设抓紧实施；陆水河航电枢纽工程建成并通航发电；南北干渠清淤加固、陆水湖环境保护与整治等工程加快推进；“普九”债务已经全部偿还完毕；城市规划总体修编已经完成。三是整改落实方案中提出的32个具体问题的整改和10个机制建设按照“四明确一承诺”要求已经完成。同时，全市多方筹措资金23亿元，及时解决了七百二十多个群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全市各单位共废止制度719个，完善制度1103个，新建制度736个，为促进科学发展创造了良好的政策制度环境。

人民群众得到实惠。学习实践活动给赤壁市的广大群众带来了实实在在的好处。在柳山湖移民新村建设中，1350户库区移民危房改造全面启动，1150户在春节前入住新居。水利部已拨款1782万元，解决了6个乡镇5.94万人的饮水安全问题。全市110家单位的一千多名干部与1008户困难群众结成帮扶对子，送物资、现金近100万元，帮助解决生产生活困难。就业难问题得到缓解。全市免费培训农民工3500人次；举办专场招聘会2场，提供就业岗位近8000个，达成就业意向6275人；扶持1035名农民返乡创业，社会保障工作得到加强。

中共中央政治局原常委、中纪委原书记贺国强同志在百忙之中，先后于2008年10月28-30日、2009年11月28日两次亲临赤壁市考察，并在北京听取赤壁市学习实践活动情况的汇报，2次发表重要讲话；亲自审阅赤壁市学习实践活动的有关材料，先后6次作出批示；亲自召集有关负责同志专题研究解决影响和制约赤壁市科学发展的重大问题。国家发改委、交通部、水利部、卫生部、三峡办等部门对赤壁市科学发展和改善民生的项目建设给予大力支持，迅速解决了一批影响和制约赤壁市科学发展的重大问题。湖北省有关职能部门及时跟进，就赤壁市经济社会发展的一些具体问题进行调研、论证，在项目、资金、技术指导方面给予帮助，促进了赤壁市经济社会又好又快发展。