1936年6月,定边、盐池解放后,为了贯彻党的民族政策,加强和开展蒙古民族的工作,中央决定成立中国共产党蒙古工作委员会,高岗任主任,曹动之、赵通儒等为委员。蒙古工委在盐池县城成立,后迁到定边县城。根据中央决定,将1935年秋在陕北横山、靖边成立的蒙古游击队拨给蒙古工委领导,高岗兼任司令。1936年春天,蒙古游击队100多人,在乌审旗河南和鄂托克旗城川一带活动。定边、盐池解放后,游击队随西征红军进入鄂托克旗三段地、二道川一带,配合骑兵团战斗。7月13日,高岗司令员率领蒙古游击队,从盐池县城到鄂托克旗西南部,解放了盐池县苏步井乡的董家地、二道川、三段地等地。当天,当地农牧民正聚集在马场井龙王庙祈雨、领牲。当炖在锅里的羊肉快熟的时候,红军来了。开始,群众都很恐惧,但看到红军纪律严明,对老百姓很和气,逐渐打消了恐惧心理,很快把红军当作自家人对待。牧民们端来羊肉招待红军,可是没有一个人吃,高岗风趣地说:“还是谁求雨、领牲给谁吃吧!我们没有求雨,如果把肉吃了,龙王爷不下雨,乡亲们恐怕要骂我们了。”群众听了高岗的话都开心地笑了。自此,群众知道红军是穷苦百姓的队伍。
1936年9月22日,罗迈(李维汉)奉党中央、毛泽东主席之命,到三边组织定边工作委员会。定边工委由李维汉任书记,高岗、宋任穷、宋时轮、贾拓夫为委员。
宁夏是回族比较集中的地区。当时,中央认为,建立西北地区的抗日民族统一战线,不仅要团结蒙古族,而且要团结回族。为实现西北地区各民族的大联合,加强蒙古族和回族群众工作,中央决定撤销蒙古工委,成立少数民族工作委员会。
10月,中央少数民族工作委员会正式成立,受中央和陕甘宁边区党委领导,由定边工委书记李维汉兼任书记,高岗任副书记,赵通儒任秘书长。少数民族工作委员会下设回民和蒙民两个工作部。蒙民部驻定边县城,高岗兼任部长;回民部驻盐池县城,贾拓夫兼任部长。西安事变后,李维汉、贾拓夫回中央工作,由高岗接任少数民族工作委员会书记,秦力生、杨一木先后接任回民部部长,白坚、赵通儒先后接任蒙民部部长。(www.xing528.com)
中央少数民族工作委员会在开展民族统一战线方面做了大量工作。在少数民族工作委员会的领导下,盐池、定边两县主动将从马鸿逵部手里夺过来的北大池、敖包池、苟池归还给鄂托克旗,使广大蒙古族同胞对共产党和红军有了更深刻的认识,扩大了政治影响。很多蒙古族同胞来到三边解放区,依照蒙古族的传统习俗,找高岗等领导人设香案、拜把子,把共产党人当成他们最真诚的朋友。为了工作需要,毛泽民、宋任穷、高岗、贾拓夫4人跟蒙古族同胞结拜为盟兄弟,人称他们为“四弟兄”。少数民族工作委员会发展的第一批党员有鄂托克旗的巴雅尔、巴达玛(女)、索洛图,以及乌审旗的格日德和奇国贤等。这些人经过党的培养和革命斗争锻炼,都成了忠诚的革命战士。
少数民族工作委员会领导的民族游击武装,除了蒙古游击队外,还组建了蒙汉支队,队长刘约三;回民游击队,司令马怀蔺,政委李静波。1937年6月,以骑兵团和曹动之带领的蒙汉游击队为基础,建立骑兵部队指挥部,以高岗为司令,曹动之为副司令,统一指挥三边、伊蒙各县旗的地方部队、游击队、赤卫军开展游击战争。其时,驻扎在盐池县井记沟(今属大水坑镇新泉井行政村谷山塘自然村)的豫旺县游击队,队长丁显荣在敌人策反下,准备叛变。少数民族工作委员会得到情报后,高岗指挥骑兵团从定边出发,黎明时分包围了井记沟,当场将豫旺县游击队缴械,带回定边县城改编,消除了一大隐患。
1937年9月,中央决定撤销中央少数民族工作委员会,成立中共绥蒙工委和中共宁夏工委,进入绥蒙、宁夏开展工作。10月,中央少数民族工作委员会撤销,高岗调回延安,所辖蒙民和回民两个部,交由三边特委领导。
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