确立独立完整师范学校系统，融汇西北联大教育思想

李蒸认为：“师范教育负培养中小学师资的重责，为整个教育制度的核心，必须确立独立完整的师范学校系统”。这是鉴于晚清民初师范教育曲折发展的历史背景提出的命题。

晚清，师范学校分高级、初级两级，高级成为优级师范学堂，训练中小学师资。省城设优级师范学堂，州县设初级师范学堂。优级师范学堂附设中小学和教育博物馆。民国初年，大致沿袭旧制，只是将优级师范学堂改称高等师范学校，并定为国立和分区设校。1918年至1919年间，师范教育忽呈动摇状态。南京高等师范学校于1918年改为东南大学，各地纷纷随改，仅留北京高等师范学校仍袭师范性质，改为北京师范大学。然而，随即亦有取消北京师范大学的提案。师范学校随之发生招生困难问题，直至全面抗战爆发后，始有师范教育的复兴。李蒸引述佘家菊等人的观点分析其原因认为：一是“由于师范教育不良，致使人根本蔑视师范教育”；二是“由于师范教育功用不明”，“多不谙师范教育之价值”；三是“教育大权落于不谙教育者”。由此，导致10余年的师范教育低潮。抗战胜利后，一度对北平师范大学是否复校，也曾波折四起。李蒸甚至为了便于影响高层，不惜屈就三民主义青年团副书记长。李蒸在国立北平师范大学校长任内，曾致函教育部指出“当此国难期间，教育救国，为刻不容缓之图，培养师资，尤为教育根本，不可一日中断”^[4]。(https://www.xing528.com)

抗战期间，在普通大学之外独立设置国立师范学校，或稍后的分区设置，成为“师范教育步入一新时代之象征”。李蒸特别区分了普通大学与师范学校的不同特征，即：“普通大学以学习知识及研究学术为主，师范生则除学习知识外，必须时刻记住其所学之知识，乃为传授于他人者，此中教材之选择、编辑均有特殊之处。至于研究方面，师范生必须注意教育的研究，即站在教育的立场从事科学研究之意。”另外，“师范生的责任，在培养学生的人格，所以其本人所受之训练，在发展完全人格方面，应多于知识之学习与传授知识的方法方面。因此，可知师范教育实为充任教师所必需的专业训练，非普通学校可以胜任”^[5]。