（一）形成由企业、专业和创业辅导构成的师资结构
高校创新创业教育指的是高校利用课堂内创业课程和课堂外创业活动，培养学生创业精神和创业技能的教育。“实践性与理论性并存”是创新创业教育区别于普通教育的典型特征，促进自主创业又是创业教育的结果之一。因此，创业师资选拔与培养必须兼顾创业实践、创业理论、创业指导三方面内容，对应师资为企业师资、专业师资与创业辅导员。
“全校性创业教育”是未来中国高校创新创业教育发展的总体方向。本节结合国内外创业师资建设经验，从全校创业师资建设出发，提出高校创业师资结构[6]，如图6−3 所示。
图6−3 高校创业师资结构
（二）确立实践型、“双师型”和咨询型的师资培养目标(www.xing528.com)
目前，有关创业师资培养问题的专门研究不多，缺乏前瞻性指导。面对创业学位体系尚未形成的客观现实，创业师资队伍的建设主要依赖引入外部师资和师资培训。
鉴于创新创业教育实践性与理论性的特征，“双师型”教师是能够同时驾驭创业教育理论课和实践课的中坚力量，是师资培养的重点目标。“双师型”教师最早出现于职业教育领域。对“双师型”教师内涵首次做出明确规定的是1998 年国家教育委员会发布的《面向21 世纪深化职业教育教学改革的原则意见》：“要采取教师到企事业单位进行见习和锻炼等措施，使文化课教师了解专业知识，使专业课教师掌握专业技能，提高广大教师特别是中青年教师的实践能力……重视教学骨干、专业带头人和‘双师型’教师的培养。”1999 年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中进一步明确指出，必须“加快建设兼有教师资格和其他专业技术职务的‘双师型’教师队伍”。与职业教育相似，创新创业教育最终要回归创业实践。科学有效的创业技能培育离不开创业实践经验，急需具备创业实践与创业理论的创业师资。2011 年，教育部发布的《关于“十二五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》提出，“双师型”教师占专业教师的比例要达到50%，研究生层次教师比例要逐步提高。2015 年，国务院学位委员会决定在教育硕士专业学位授权点中增设“职业技术教育”领域，全国有49 所普通本科高校开始试点在加工制造类、交通运输类、信息技术类等18 个方向开展职业技术教育领域教育硕士专业学位研究生的培养工作。2018 年，第一批职教教育硕士顺利毕业，掀开了我国职业技术教育领域教育硕士高层次“双师型”师范生人才培养工作新局面。至此，从中华人民共和国成立早期，以4 所技工教育师范学校为代表培养中专学历的职教师资开始，到独立技术师范院校培养本科层次的职教师资，再到专业学位研究生层次职教硕士“双师型”师范生培养，历经70 年，我国“双师型”师范生培养体系得以完整建立。
具体到3 类师资：①企业师资以提供创业经验为主，需具备基本的教学技能以满足创新创业教育需求；② 专业师资需要将专业与创业融合，必须具备理论性与实践性的双重知识能力，即“双师型”教师；③创业辅导员则以创业咨询为主要任务，需要对创业法规、政策有基本认识，能够为学生提供创业支持。不同类型的师资对应的具体培养目标应有所区别[7]，如图6−4 所示。
图6−4 创业师资培训目标
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