城镇燃气管道巡回检查制度及预防措施

城镇燃气使用单位应根据城镇燃气工艺流程和管网分布情况，明确职责，制定严格的燃气管道巡回检查制度。制度要明确检查人员、检查时间、检查部门、应检查的项目，操作人员和维修人员均要按照各自的责任和要求定期按巡回检查路线完成每个部位、每个项目的检查，并作好巡回检查记录。检查中发现的异常情况应及时汇报和处理。

1.巡回检查的目的

巡回检查是埋地燃气管道维护最常用的手段和方法，即由巡线人员在所管理的燃气埋地管道上沿管道走向进行管线的巡查和维护工作，通过巡线人员的观察或以专用仪器查找有无燃气泄漏、构（建）筑物占压管道、管道移位等异常现象，判别分析管道的运行情况，对发现的异常问题及时处理、及时汇报，以达到维护管道正常运行的目的。

2.巡回检查的内容

（1）在燃气管道设施的安全保护范围内，不应有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物及搭建建（构）筑物等；

（2）管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等；有上述现象发生时，应查明原因并及时处理；

（3）对穿越跨越处、斜坡等特殊地段的管道，在暴雨、大风或其他恶劣天气过后应及时巡查；

（4）在燃气管道安全保护范围内的施工，其施工单位在开工前应向城镇燃气供应单位申请现场安全监护。对有可能影响燃气管线安全运行的施工现场，应加强燃气管线的巡查与现场监护，可设立临时警示标志；施工过程中造成燃气管道损坏、管道悬空等，应及时采取有效的保护措施。

3.防止外力对管道的破坏

外力对管道及设备破坏的概率取决于以下因素：

（1）可能侵扰的性质

①挖掘设备；②射击装置等；③机动车的通道；④火车；⑤农场机具；⑥地震作用；⑦围栏或围墙；⑧电力、通信电杆；⑨锚；⑩挖泥机械、钻孔机械等。

（2）使管道易受攻击的因素

①覆土层的厚度；

②覆土层的性质（泥土、石块、混凝土、路面等）；

③人为障碍（围栏、人防工事、堤坝、沟渠等）；

④有无管道标志；

⑤管道施工带状况；

⑥巡线的频率以及是全线还是部分巡线；

⑦对报告有威胁的响应时间。

实践证明，巡线是防止外力破坏管道的有效方法。因此，巡线人员在巡线过程中应特别注意和调查上述因素，提前预防和阻止外力对管道形成的潜在危害。

4.防止微小损伤对管道造成的后患

对管道的严重损坏不仅局限于具体地撞击管道，仅在有防腐涂层的管道上的划伤就会破坏管道防腐蚀涂层。这种破坏能导致管道加速电化学腐蚀程度，并最终在数年后造成腐蚀穿孔漏气事故。对于大意的检查人员来说，钢质管道的一个微小的凹陷或划痕似乎是不重要的，或者肯定其不值得留意，这种大意恰恰为数年后的管道事故留下了重大隐患。

5.提高对活跃程度区域的巡线频率

活跃程度区域有以下特征：

（1）人口密度较大的区域：一般来说，人口越密集就意味着地面活动越多，诸如围栏建设、修建花园、打水井、挖地沟或清洁活动、修围墙、挖防空洞、种植深根植物等，很多这类活动都会构成对地下燃气管道的干扰。这些活动对管道的干扰程度可能小到不被干扰者报告。如前所述，这类未报告或未发现的干扰，诸如对管道涂层的损伤，或在管壁上造成的划痕，通常是导致将来管道泄漏事故的起因。

（2）建设工程频率较大的区域：这种正在进行改造或正处于发展阶段的地区需要进行大量的建设工程。这些工程可能包括土质情况调查的钻孔、地基建设、安装地下装置（例如：电话线、供水管、排污管、电力线等），以及大批其他可能造成管道损坏的工程。

（3）采用露天挖掘或定向钻探方式进行的新建项目，这类工程可能构成对现行地下燃气管道的巨大威胁。

管道巡线人员应在上述区域提高巡线频率，并做好以下工作：

（1）参与整个工程在施工期间的有关协调工作，了解工程施工范围内管网设施走向、工程施工进度和施工情况；随时与施工建设方保持联系，要求对方到燃气管网管理单位查阅埋地燃气管道埋设情况和燃气管道走向，制定保护方案，确保燃气管道的安全运行。

（2）加强对施工区域燃气管网设施的巡查监护工作，一般应做到两天巡查一次，特殊情况一天巡查一次，特别是露天挖掘或定向钻探工程，必须派专人全天候现场监护，确保管网安全运行。

（3）发现危及燃气管网安全运行时，应立即与施工方联系，向对方发送隐患整改通知书，并令其停止施工作业，同时向上级部门汇报情况，做好记录备查，配合上级部门处理隐患直至解决。

6.防止爆破工程施工对管道的损坏

爆破工程也可能造成管道损坏。最主要的危害是钻孔放置炸药。第二种危害是管道受到爆炸引起的地震波冲击。如果管道没有足够的支撑，管道本身将吸收泥土质量的加速能量，这将增加管道所受的应力，从而损坏管道。因此，任何在管道附近进行的爆破工程作业，在实施前都必须制定妥善保护管道的技术措施（例如开挖并行于管道的减震沟，减少炸药量等）。

7.公众热线系统对管道维护的意义

公众热线系统是一种公共服务。它接受对那些即将进行的挖掘活动的报告，从而可提醒这类活动负责人对地下燃气管道可能的影响的关注。

8.公众教育和宣传对管道维护的意义

公众教育和宣传旨在降低第三者对管道的破坏起着重要的作用。据统计资料表明，绝大多数第三者破坏都属于无意无知造成的。这种无知不仅指埋地燃气管道的位置不了解，也包括对管道所在地的地面标志的忽视和对城市燃气管道系统自觉维护的意识不强。因此，加强对社区进行管道有关情况教育和宣传，专业管道公司几乎都能肯定地降低第三者破坏的危害性。(www.xing528.com)

有效的公众教育和宣传活动可以通过以下途径进行：

（1）向城镇企事业单位邮寄宣传资料；

（2）定期与政府规划、城市建设、道路交通等职能部门官员举行相关会议，通报城市燃气管网配置和走向等情况；

（3）每年与当地合同承包商和土地开发商举行会议；

（4）通过社区团体组织对公众进行维护城市基础设施教育；

（5）与管道附近的居民逐户宣传接触；

（6）给合同承包商和土地开发商邮寄城市地下管道有关情况的宣传资料；

（7）在合同承包商和公用事业单位间做广告宣传。

另外，居住在管道附近的居民是公众教育中的第一道防线。只要使其具有一定的知识，赋予其一定的职能，这一群体由于管道运行与他们自身财产生命安全紧密相关，能起到义务监护的作用，而不需要燃气公司再花时间向他们解释管道的功能和管道是如何与他们息息相关的。

9.在郊外巡线应注意的情况

（1）管道的转角桩、方向桩、燃气标志是否丢失、移位和完好；

（2）在距管道安全距离范围以内，是否有正在建设的建筑物或构筑物；

（3）管道所经之处，有否垮塌、沉陷、滑坡、危岩、人工取土和倾倒垃圾等异常情况；

（4）管道是否被雨水或洪水冲刷裸露；

（5）管道的上方或附近是否有人栽种深根植物；

（6）管道所经过的绿化地带，是否有异常死亡的绿色植物；

（7）管道所穿越的水塘、河流、水田等是否有异常气泡或大量鱼虾的死亡；

（8）管道的附近是否存在施工爆破作业或地震勘探活动；

（9）管道的附近是否存在大型机械露天挖掘、推土作业；

（10）管道的附近是否存在地质钻探作业；

（11）管道的附近有否公路、桥梁、沟渠的工程建设；

（12）管道的附近有否地下人防工事建设；

（13）管道的附近有否其他地下管线的挖沟、穿越、跨越等施工；

（14）与管道并行的其他市政管道有否阴极保护系统等。

以上问题凡是肯定的，都要立即写入巡线报告上报，并尽快处理和解决。

10.在城区和人口密集区巡线时应注意的情况

（1）正在新建或翻修的公路和道路；

（2）正在修建的围栏或围墙；

（3）地质调查取样的定向钻孔；

（4）正在开挖的地基建设；

（5）其他市政管线的建设（例如：电话线、供水管、排污管、电力线等）；

（6）采用露天挖掘的工地；

（7）其他市政管沟与燃气管道的穿越、跨越点；

（8）检测下水道、电缆沟、地下通道、地下室等是否有燃气渗出；

（9）正在开挖的电杆的地坑；

（10）管道经过的地面/空气界面（例如：引入管出地面段；调压箱进出地面管段；阀井中裸露管段等）是否存在锈蚀、泄漏情况。

从腐蚀的观点来看，燃气管道的地面/空气界面是有害的。其关键是管道进、出地面的部位。其危害性部分原因是它可能在管道表面聚集水分。由于土壤的含水量的变化、冻结等原因，会造成土壤的移动，这也会损坏管道涂层，使裸露的金属暴露给电解质，从而加速管道的腐蚀和穿孔。