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如何获得民众信任:隋唐韬略

时间:2023-08-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:治理国家不仅要从物质上满足民众生活的需要,还要从精神上取得民众的信任,而要达到这一目的,首要的是以诚信仁义治国,以便取信于民,让老百姓与统治者同心同德,只有这样,国家政令才能有效行使,政治宏图才能顺利实现。

如何获得民众信任:隋唐韬略

治理国家不仅要从物质上满足民众生活的需要,还要从精神上取得民众的信任,而要达到这一目的,首要的是以诚信仁义治国,以便取信于民,让老百姓与统治者同心同德,只有这样,国家政令才能有效行使,政治宏图才能顺利实现。

魏征对诚信与国家安危的关系曾做过详尽的论述,他于贞观十年(636)上书说:

“我听说,治国的基础在于德治礼教,皇帝的法宝在于取信于民。诚信确立则下无二心,德治礼制形成便远近折服。可见,德礼诚信,是国家的大纲,体现为君臣父子之义,一刻不可废止。所以孔子说‘皇帝以礼制驾驭臣下,臣下以忠诚对待皇帝’,又说‘自古皆有死,民无信不立’。文子说‘同样是言语,有的可信,有的不可信,可信之言在于出言前便心怀诚意;同样是命令,有的可行,有的不可行,可行之令在于命令出于诚心’。可见,不可信之言是因为出言便无诚意,不可行之令是因为出令便不怀好意。无诚意的言语和命令,出自皇帝则败坏德行名声,出自臣下则危及身家性命,为人虽处在颠沛流离之中也不能这么做。

“自陛下登位,至今十有余年,威加海外,万国来顺,仓廪日积,国土日广。然而,道德并未积厚,仁义并未广博,这是为什么呢?在于对待臣下之情,未必尽于诚信,虽有善始之勤,尚无善终之美。要使皇帝能循礼制,臣下得尽忠诚,必须内外如一无私,上下相互信任。皇帝无信,则无法驾驭臣下;臣下无信,则难以忠于皇帝,诚信对于治国的意义实在是大。

“从前,齐桓公问管仲:‘我想使酒腐于杯中,肉腐于俎上,这对我的霸业有害吗?’管仲说:‘这绝不是好事,但也无妨于霸业。’‘那么怎样才有害于霸业呢?’管仲说:‘不能了解人的好坏,有害于霸业;不能任人唯贤,有害于霸业;既用之又不信任,有害于霸业;既相信他又派一些庸人妨碍他,有害于霸业。’

春秋晋国中行穆伯率军攻打鼓城,将近一年也没攻克,馈间伦对他说:‘我与鼓城一个啬夫有交往,请让我去说服他们投降,无须大夫疲劳苦攻,鼓城便可智取。’穆伯不答应。他的部下说:‘不折一戟,不伤一卒,而鼓城可得,您为何不答应?’穆伯说:‘间伦这个人奸佞而不仁,若使他去智取了鼓城,我能不奖赏他吗?如果奖赏了他,就等于是奖赏奸佞之人。奸佞之人得志,就会使晋国之士舍仁义而趋奸佞。虽然得到了鼓城又有什么用呢?’穆伯只是春秋列国的一个大夫,管仲只是一个霸王的良相,尚且能如此重视信任、远避佞人,何况您作为泱泱大国的皇帝,怎能让厚德大义毁于诚信危机呢?

“如果想让君子与小人是非不杂,必须以厚德感动他,以诚信对待他,以仁义激励他,以礼制约束他,然后,惩恶扬善,赏罚分明。那么,小人就会无处使用奸佞,君子就会自强不息,无为而大治的日子就不会远了!反之,危亡之期也会指日可待!”(《诚信第十七》)

对此高论,李世民深为叹服。贞观十七年(643),李世民也亲自对侍臣谈道:“古人云‘宁可去掉食物,也不能丢了诚信’,孔子说‘民无诚信就不能自立’。秦末,项羽攻进咸阳,已控制了天下,若能力行仁义诚信,谁会反叛他?”

房玄龄接着说:“仁、义、礼、智、信,谓之五常,废一不可。如能遵行之,很有裨益。商纣抛弃五常,武王夺取了他的天下,项羽无信于天下,汉高祖消灭了他,的确如陛下所说的那样。”(《诚信第十七》)(www.xing528.com)

魏征等大臣不仅从理论上反复论证诚信对于治国的重要性,而且时刻以取信于民来衡量李世民的政治得失。

早在贞观三年(629),魏征看到朝廷刚出令免百姓租税,又下诏说已经交纳的不在此限,朝令夕改,便上书说:

“看到八月九日诏书宣布全国免税一年,百姓老少相庆,载歌载舞。又听说有敕令已配之役和已交租税照常交纳,待明年再折减。百姓大为失望。这本是为百姓均平着想。但民众难与虑始,平日用度就不足,都以为国家追悔前言,失德于民。

“我听说,上帝所辅佐的是仁义之人,民众所帮助的是诚信之君。陛下初继大位,万民正仰观圣德。刚刚开始执政便朝令夕改。致万民之疑心,失四时之大信。即使国家处万分危急之时,尚且必不可无信。何况目前国家有泰山之安而为此失信之事!为陛下出此下策者,对于国家财利也许小有补益,但于国家仁义道德却有大损。”(《纳谏第五》)

不久,魏征又当面对李世民说:

“陛下经常说,我为皇帝,以诚信待人,欲使官民并无矫伪之心。可是自登位以来,大事三四件已是言而无信,这样下去何以取信于民?”(《纳谏第五》)

李世民大吃一惊,连忙问:“你所说无信是指哪些事?”魏征当即一一数说了几年来国家宣布免税又继续征税的几件事,说得太宗连连点头,表示“我的过错果然如此之多”。

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