1945年8月25日,下花园全境首次解放。在区委的领导下,始建下花园区工会,称宣化县第五区工会,李瑞忠任主任。
1946年1月,中共察哈尔省委和省政府决定,宣化分设县、市。下花园划归宣化市管辖,区工会改称宣化市第五区工会。1946年10月,国民党军队向解放区进攻,区委机关随解放军战略转移撤离下花园,下花园再次沦陷,地方工会组织遭到破坏。1948年12月,下花园再次解放,在恢复党组织的同时,恢复整顿了工会组织。1949年8月,成立宣化市第四区(下花园区)工会。刘贵法任主任,周冠民任副主任。
在区工会建立的同时,宝兴煤矿、发电厂、电石厂三大企业也先后建立了工会组织。
1945年10月,晋察冀边区政府派员接管了宝兴煤矿。12月,宝兴煤矿实行公私合营。在中共地下党组织领导下,宝兴煤矿公开成立了工会。工会主要负责人为葛振民、林博等。工会下设4个分会,有会员800多人。宝兴煤矿工会是下花园第一个工会组织。1946年,全面内战爆发后,宝兴煤矿工会组织遭到破坏。1948年12月,下花园再次解放后,宝兴煤矿建立了由25名工人参加的“临时工人代表会”。1949年1月,根据军管会和宣化市总工会指示,重建宝兴煤矿工会。27日,宝兴煤矿成立了“宝兴煤矿工会筹委会”,陈毅任主任。2月27日,宝兴煤矿工会筹委会召开第四次会议,选举产生了新的矿工会,刘贵法任工会主任,李晋夫任副主任。
同期,分散在玉带山下后洼、落水滩、四亩地的小煤窑多达69处,为适应形势的发展,统管矿区内的小煤窑,防止乱采乱挖。1949 年2月,察哈尔省政府派员组建下花园矿务局,与此同时,宣化市总工会派谢文裕组建成立了“下花园矿山工会联合会”,按片下设3个分会,各小煤窑设支会。工会联合会主要负责人为谢文裕、魏永厚。(www.xing528.com)
1945年11月,在党组织的领导下,下花园发电所工会委员会成立,谭洪枢、王跃林先后任所工会主席。1946年10月,解放军战略转移,工会工作停止。1948年12月,下花园再次解放后,在党组织恢复的同时,恢复整顿了工会组织,到1949年5月,下花园发电所工会组织恢复并展开工作。
1945年9月,下花园电石厂在厂党支部领导下,组织工人民主选举,产生了由崔诚、邢广义、张恺等7名同志组成的厂工会委员会。老工人崔诚当选为第一任工会主席。1946年2月改选,邢广义任工会主席,张恺任组织委员,王凤林任宣传委员。
下花园各级工会组织建立后,在各级党组织的领导下,团结组织广大工人群众,积极恢复生产,支援全国解放。
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