下花园区革命老区组织机构沿革

1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立。1949年10月至1950年2月，下花园为察哈尔省察南专署宣化镇辖区。随着形势的发展变化，为加强党对工矿的领导，完成国民经济的恢复和建设，1950年2月，撤销宣化镇，恢复宣化市建制后，下花园为宣化市辖，区委改称“中共宣化市第三区委员会”。1951年3月，为便于统一领导，下花园煤矿和下花园区实行区矿合一，成立“中共宣化市下花园矿区委员会”。

在三年经济恢复期间，矿区委带领全区党员和群众，坚决贯彻中共七届二中全会和三中全会精神，团结全区各阶层人民医治战争创伤，稳定社会秩序。先后进行了土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）和“五反”（反行贿受贿、反偷税漏税、反欺骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报）、思想改造、增产节约等项运动，并积累了社会主义条件下执政党的区地方组织建设经验。1952年5月，中共下花园矿区委工作机构设立组织部、宣传部。从1953年起全区进入第一个五年计划经济建设时期，开始了社会主义建设和社会主义改造事业。3月，根据市政府指示，下花园矿区人民政府为适应农村经济建设的发展和加强基层政权建设的需要，决定在辖区内建镇划乡。8月，设中共下花园镇（区辖镇）委员会和中共上花园乡、苏家房乡、工人家属乡支部委员会。1954年，全区农村建立初级社。1955年10月，国务院根据河北省人民委员会的请示，批准撤销宣化市建制，下花园矿区划归张家口市领导，中共下花园矿区委员会改称中共张家口市下花园区委员会。从新中国成立始到此时期，中共下花园区委及区委常设机构主要领导人由上级委派。在恢复国民经济的基础上，到1956年完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，实现了由生产资料私有制到生产资料公有制的转变。农业初级社也升为农业生产合作社。

1956年3月20日至22日，召开中共下花园区第一次代表大会。从全区252名正式党员中选举出席这次代表大会的代表28人，候补代表5人。与会代表听取并审议梁存代表区委所作出的《四年来工作总结与1956年到1962年规划》的工作报告。会议通过《关于加强党的集体领导和党的组织性纪律性的决定》和《区委四年来的工作总结与1956年到1962年规划报告的决议》，并选举出中共下花园第一届委员会委员9名。大会由主席团领导，设秘书处、代表资格审查委员会等机构。这次会议以后，始设区委常委会，并陆续增设了监察委员会等工作机构。(www.xing528.com)

1956年8月，根据张家口市人民委员会的指示，撤销下花园区的建制，改为市辖镇，区委改称镇委，原区所辖的下花园镇（乡级镇）、工属乡和两个农业乡也同时撤销。设下花园、上花园、苏家房联合农业社等。10月，中共下花园镇第一次代表大会召开，会议选举出9名镇委委员组成中共下花园镇第一届委员会。1957年5月27日至29日，召开中共下花园镇第二次代表大会，出席大会的50名代表听取和审议了《关于镇委1956年工作总结与1957年工作意见的报告》，大会选举出9名镇委委员组成下花园镇第二届委员会，并选举出席市党代会代表5名。大会还通过《关于镇委1956年工作总结与1957年工作意见的决议》。1957年9月，全镇农村建立了政社合一的人民公社，统称花园人民公社并成立中共花园人民公社委员会。1959年2月，根据张家口市人民委员会关于调整行政区划和变更乡级行政区划的决议，将宣化县所辖的定方水人民公社（辖定方水、梁家庄、段家堡、响水铺4个乡总支、37个党支部）划归下花园镇领导。6月，下花园镇改为下花园区，镇委改为区委。区委工作机构增设农业经济工作指导部。此间，下花园区下设两个人民公社党委，即：中共花园人民公社委员会（辖20个村党支部）和中共定方水人民公社委员会（辖27个村党支部），区委组织部、宣传部恢复。9月，根据市委组织部编委的指示精神，区委工作机构又增设工业交通部、财政贸易部。

1960年7月，根据国务院决定，下花园区划归宣化市领导。8月，区委书记处撤销。6月，根据张家口市委通知，宣化市、县分设，下花园所辖定方水人民公社划归宣化县，下花园区改属张家口市领导。同时，中共苏家房人民公社委员会和城镇人民公社总支委员会成立。1962年1月，张家口专署决定：原张家口市所辖下花园区划归宣化市领导，区委改由宣化市委领导。8月，根据市委通知，区委工作机构工业交通部、农业经济工作指导部、财政贸易部分别改设为农业生产、财政贸易、工业交通委员会，受区委和区人委的双重领导。1963年2月，河北省人民委员会决定，撤销宣化市建制，下花园区划归张家口市，区委改由张家口市委领导。3月区委设常委会。1964年11月，中共下花园区临时委员会成立。此时，全区共有3个党委，基层党支部已经发展到38个，党员558名。