宁明县加强民生建设，推动发展史

（一）教育事业蓬勃发展

2013年，全县投资3524万元实施教育惠民工程，推进改善办学条件项目39个。认真落实民办义务教育学校学生免书费政策，加强民办学校管理工作，印发《宁明县民办普通中小学评估方案》，对未取得办学许可证的民办学校进行全面核查、评估，规范民办中小学校办学管理。加强教师交流工作，从县城及县城周边学校选派63名教师到师资短缺的乡镇中学和中心小学进行轮教，解决部分乡镇学校教师短缺问题。开展集中教育培训活动、师德师风承诺活动、师德师风自查整改活动、教师职业发展规划活动、“走近学生、走近家庭”教师家访活动、评议教师活动、师德楷模评选活动以及师德楷模事迹宣讲活动等“八项活动”，加强全县教师队伍师德师风建设。2014年，坚持教育改革，新建一所九年一贯制实验学校、46所农村幼儿园和3座少年宫。继续落实义务教育阶段“两免一补”政策。加快推进义务教育均衡发展，投入1.63亿元改善办学条件，新增教学及教学辅助用房2万多平方米，新招聘教师245人，顺利通过自治区义务教育均衡发展评估验收，被评为全区未成年人思想道德建设先进县。同时，不断加快教育事业发展步伐，提升43所义务教育学校办学条件，新建校舍面积2.3万平方米。坚持把德育放在首位，抓好典型树立和学习先进模范工作。“美德银行”成为中小学校德育工作的亮点向全区推广。

2018年，宁明县深入实施学前教育和高中教育教学质量提升三年行动计划，着力改善学校办学条件。全县有中小学、幼儿园399所，在校（园）生68684人；特殊教育学校1所，在校生55人；中等职业技术学校1所，在校学生276人。全县有教职工3285人。

（二）文化事业繁荣发展

宁明县贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握先进文化的发展方向，积极开展文化、体育工作。认真做好花山岩画的保护和利用工作，建设一批文化惠民工程项目——村级公共服务中心、农家书屋建设、乡镇农民体育健身广场、村级篮球场。桐棉乡文化站和寨安乡文化站荣获自治区文化厅颁发“全区先进乡镇文化站”荣誉称号。以文化创新、管理创新、活动创新为动力，依托项目带动，立足普惠共享，注重功能发挥，促进资源整合，加快文化项目建设，完成公共服务中心建设任务22个，提升社区文化、广场文化、校园文化、企业文化的活动内涵，打造“骆越根祖圣地，边陲文化名城”，全县各乡镇、社区共组建有100多支群众业余文艺团队，仅在县城范围内就有20多支文艺队伍，经常到社区、基层、乡镇等开展活动，活跃了乡镇、城镇、社区文化生活。自治区文化厅、财政厅下达给宁明县的村级公共服务中心项目建设26个，全县共投资520万元建成村级公共服务中心26个。2016年7月15日，左江花山岩画文化景观成功列入《世界遗产名录》，宁明县抓住机遇，围绕“做好文化旅游发展大文章”，打响“骆越根祖·岩画花山”文化旅游品牌。花山景区成功创建国家4A级景区，派阳山森林公园、狮子山森林公园成功创建国家3A级景区，濑江、冷泉、海逸3处旅游区成功创建三星级乡村旅游区，耀达、珠连等4个村列入全国乡村旅游扶贫重点村。

传承花山文化，打造诗词之乡品牌。2013年，成立宁明县诗词楹联学会；2016年，县委、县政府决定在全县开展创建“中华诗词之乡”活动，全县各乡镇，各中小学成立诗社，当年荣获广西特色文艺之乡（诗词类）称号；2018年，宁明县创建中华诗词之乡的申请，通过省（区）级验收。2020年1月16日，宁明县被中华诗词学会授予“中华诗词之乡”称号。

实施文化惠民工程，免费开放县图书馆和县文化馆，送戏下乡、电影下乡活动深受群众喜爱，“互联网+有线电视”逐步进村入户，新建8个村级公共服务中心，全县广播综合覆盖率达到97%，电视综合覆盖率达到98.5%。元旦、春节等传统节假日，县文新广局承办各种文艺晚会活动，送戏下乡、进农村演出，开展“唱响八桂中国梦　艺术精品到基层”文化惠民巡回演出活动。在举办骆越王节活动期间，开展牛拉竹排比赛、伐木竹筏竞渡比赛、泥浴捕鱼比赛、抢花炮、独竹漂等体育竞技活动，中央新闻网、广西电视台、崇左电视台等多家媒体进行了直播报道。

（三）科技事业创新发展

在2012年，广西科技活动周期间，宁明县养蜂能手邱泽群和中草药种植专业合作社会长农凯峰参加自治区“科技种养能手”评选，获“自治区科技种养能手”称号和表彰。当年实施“国家科技富民强县专项行动计划项目——科技兴边蔗糖循环经济产业技术开发与示范”“现代农业（蔗糖）产业科技示范县建设项目”。引进甘蔗新品种进行试种、扩繁与示范，建立甘蔗良种繁育基地和甘蔗“三高”栽培技术集成应用示范基地，并通过辐射推广，提高了蔗糖产业化发展。龙头企业通过开展节能降耗和新产品开发，提高了科技服务能力和产业综合效益。

在第二十六届广西科技活动周期间，宁明县组织全县7家企业和12件展品参加广西新技术新产品展示交流会。产品涉及医疗卫生、节能环保、农业科技等领域，参加第七届广西发明展活动，主题为“创新驱动发展，发明创造未来”，共组织8项专利产品实物参展。提高了宁明县特色专利技术和产品的知名度。(www.xing528.com)

2018年，宁明县认真实施知识产权战略，积极鼓励和支持企业和个人进行技术产品创新，宁明县科技局多措并举：开展企业专利“扫零”行动，促进“零专利”中小企业实现专利申请零的突破；鼓励事业单位等科技人员积极撰写技术底稿；深入乡镇挖掘具有地域特色的种养技术、产品等。根据广西壮族自治区知识产权局官网统计公布，2018年宁明县发明专利授权量16件，同比增长14.28%。

（四）医疗卫生事业健康发展

全面深化医疗卫生事业改革，推行院长负责制，加强绩效考核，建立多劳多得、优劳优酬的分配制度，巩固完善运行新机制。全县基层医疗机构共使用国家基本药物约600种，全部实行网上招标采购，全县98个村卫生室同步开展乡村一体化管理，占应开展乡村一体化管理村卫生室70%。实施乡村卫生服务一体化管理，乡卫生院、村卫生室看病只收取一般诊疗费，农民在本村卫生室看病就诊只需1元钱。全县各医疗机构开展“三好一满意”活动，以“服务好”为基础，改善群众看病难问题；以“质量好”为核心，控制医疗费用快速增长；以“医德好”为准则，树立医疗机构良好风尚。

开展基本公共卫生服务、防治艾滋病攻坚工程、母婴健康“一免二补”幸福工程、地中海贫血防治等工作。加大对新农合大病保险工作的宣传和推进，使高额医疗费用参合群众得到二次报销，减少“因病反贫，因病致贫”的现象发生。全面推进提高重大疾病医疗保障水平工作，重大疾病种类扩大到27种。

加大投资力度，建设县乡医疗卫生基础设施，深化医药卫生体制改革，建立居民健康档案29.55万份，档案建档率85.64%，累计建立规范化电子档案人数25.88万人，规范化电子建档率75.35%。开展“健康宁明”建设取得新成就，有效提升基本公共卫生服务水平，全面开展家庭医生签约工作。

2018年，继续深化公立医院综合改革，加强县乡医院建设，进一步解决群众看病难问题。全县有新型农村合作医疗管理中心1个（下辖个经管点）、公办医疗卫生机构19个（其中乡镇卫生院15个）、村级卫生室142个及民营医院、门诊部和诊所32个，医疗机构床位数1158张，在岗职工1720人，其中乡镇卫生院在岗职工670人。全县卫生机构房屋总建筑面积95934平方米，其中业务用房面积62265平方米。

（五）创新社会管理，保障和改善民生

完善社会保障体系，不断提高城乡居民保障水平，城乡居民基础养老金由原来的每人每月60元提高到80元，城镇居民最低生活保障由原来每人每月185元提高到480元，农村居民最低生活保障由原来每人每月74元提高到280元，0—3千米边境居民生活困难补助由原来每人每月80元提高到96元。城乡居民基本养老保险参保率和待遇发放率均达100%。投入住房保障资金补贴2060万元，建设保障性住房1033套，建成224套。建设各类保障性安居工程住房和棚户区改造住房2448套（户），建成1252套。实行统一的城乡居民医疗保险制度，推进异地就医直接结算，全面实施全民参保登记计划，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率不断上升。保障性安居工程新开工建设550套，基本建成及分配入住228套，完成农村危房改造5798户。