市政潜水员培训手册-市政工程潜水员培训手册

随着我国城市现代化建设的不断发展，承担城市各项保障功能的市政公共设施也逐步完善。在这些市政公共设施中，城市排水、排污系统占据着重要地位。由于这两大系统涉及的有限空间数量与类型众多，且由于该类有限空间易于具备沼气发酵所需的相应条件，会产生甲烷等易燃性气体，在这样的封闭或通风不畅的空间易燃性气体容易发生聚集，当浓度位于爆炸极限范围时，一旦遇到明火或火花就会发生爆炸，危险性与危害性很大。近年来，我国在污水井、化粪池、地下室、油罐等有限空间作业过程中，发生了多起中毒窒息事故，给人民群众生命财产造成了严重损失。统计表明，2003年卫生部共收到重大职业中毒窒息事故报告46起，涉及人数639人，死亡61人。2006年以来，北京市共发生有限空间中毒窒息事故26起，死亡52人，受伤41人。其中，2006年，发生事故6起，死亡8人，受伤3人，2007年，发生事故7起，死亡12人，受伤6人，2008年发生事故5起，死亡12人，受伤17人，2009年1月至8月，发生事故8起，死亡20人，受伤15人。另外，据国家安全生产监督管理总局统计，2006—2008年期间，共有15起污水处理设施较大安全事故发生，共造成56人死亡。其中7起25人死亡的较大安全事故发生在污水处理厂，均与有限空间相关。

由此可见，由于市政潜水如给排水管道养护、检测、维修等工作环境恶劣，从业人员心理压力大、从业队伍总体文化水平偏低且稳定性差，导致市政工程有限空间作业安全事故时有发生，伤亡人数逐年上升，安全生产形势十分严峻。城市排水排污系统是典型的有限空间作业场所，由此导致的中毒窒息事件和易燃性气体爆炸禁而不绝。以上海为例，硫化氢中毒预防工作虽然年年在抓，但每年都仍有发生。有毒有害气体中毒是严重危及市政潜水员生命安全和城市公共安全的危险因素，必须常抓不懈。只有不断加强市政潜水行业的安全与自律管理，将安全与自律管理落实到日常工作中的培训、监管、应急救援等各个方面，才能真正地提升预防事故和应急处置的能力。

切实做好市政潜水行业的安全与自律管理工作要从培训入手，潜水培训中心作为市政潜水员进入有限空间作业的首道门槛更应肩负重任，从源头输入“安全第一”的观念，从理论到实践都严格把控。因此，针对市政潜水有限空间的种种特点，除了按照常规工程潜水培训之外，市政潜水员的培训还应突出其职业特点。

（1）阶段定期培训：①上岗前；②换岗前；③持续培训，当有限空间的危害发生变化时还要重新培训；④用人单位如果认为操作的程序出现问题，或者劳动者未完全掌握操作程序，都需要重新培训。

（2）市政潜水培训工作应追踪新的或修订的工作程序，使市政潜水员胜任繁杂多变的市政潜水作业；定期对市政潜水员进行体检、加压和氧敏感试验、幽闭空间测试等。(www.xing528.com)

（3）使潜水员掌握在市政有限空间特定环境下安全操作所需要的知识和技能；熟悉进入有限空间潜水时可能面临的危害，包括暴露方式、症状、体征和后果；能够正确使用标准要求的装具和设备；熟悉禁止进入有限空间的条件。

（4）使潜水员掌握有限空间的风险评估，时刻灌输“先检测—后作业”“安全第一”的理念。能依据GB 8958—2006和GBZ 2.1—2007，制订消除、控制危害的措施，确保作业期间处于安全受控状态。禁止依靠个人的经验判断、主观推测或感觉器官去判断其内部空间气体环境是否安全。

（5）掌握有限空间潜水时紧急情况下终止作业快速撤离的流程，掌握有限空间应急预案。

（6）掌握基本的急救方法和心肺复苏术，确保岸上待命潜水员具备急救和心肺复苏术。