对灾区紧急赈济的粮食、资金来源主要是两方面,一是结合当地土改形势,收割投敌反动地主和反革命分子的庄稼,刨地主埋藏的粮食,征收富农多余的粮食救济灾民。二是边区政府直接拨款、调拨救济粮。至1948年9月,边区人民共得到救济粮151万石,救济款边币107亿余元。在救灾物资发放除部分救济缺乏生产条件的老弱病残外,大部分用于发展生产上,有重点地方结合生产适时发放,或以工代赈。杜绝平均分配、挪用和积压。
政府还号召群众开展节俭捐输运动,动员妇女、小孩采集野菜、野果,储藏洋芋、瓜菜、干枣、秕糠,号召每个家庭制定节约度荒计划。“不仅缺粮灾民要少吃以度过灾荒,即粮多者亦应省吃节约粮食救济灾民(《边区政报》第三期,1947年12月25日)。”随着灾情的加重,1948年6月7日,边区政府发出《关于节约救灾,发展生产,加强支前工作的通知》,号召各机关、后方留守部队、学校立即广泛动员,组织节约救灾运动。停止一切不急需的修建和购置(急需修建的,也应组织本机关人员自力解决),节约各种开支,尤应有计划地节约粮食(最好做到在本月内每人每日节约小米一两),救济灾民(《陕甘宁边区文件选辑》第12辑,第114页),非灾区及邻近解放区积极开展节约捐输运动。1948年2—3月间,山西吕梁区10余万民工,将救济陕甘宁灾民的6万大石(每大石300斤)粮食运抵陕北,晋冀鲁豫解放区援助陕甘宁、晋绥边区细粮20万石,晋察冀援助棉花100万斤及布80万匹等(见《陕甘宁边区政府文件选辑》第12辑,第54页)。“1947年春,石嘴驿、店则沟区第5乡,新社区1、2、4乡农民饔飧不继,县、区政府成立救灾委员会,从山西调粮800石,发放600石(见《陕甘宁边区政府文件选辑》第12辑)。”另外边区政府还采取了有计划的移民就食措施,取得了预定的效果。(www.xing528.com)
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