嘉峪关市志,小学教育发展与改革

一、概况

1980年前，政府主办农村所有小学和城区两所小学；酒钢公司在城区办有六所小学，在郊区黑山湖办有向阳湖农场小学、花海农场小学及冰沟和夹皮沟两所临时小学。政府教育行政主管部门对酒钢公司小学进行业务指导。

1980年秋季起，酒钢公司中小学由酒钢教育处统一管理，政府管办农村全部小学和城市两所小学。秋季学期，全市有小学教师488名，在校学生12912名。1985年，全市有小学29所，其中酒钢公司6所，其他企业办4所，政府办19所。秋季学期，有教师556名，在校学生8870名。1985年后，随着大批“农转非”职工家属迁入嘉峪关市，酒钢公司各小学出现入学难问题。1990年8月，市政府将位于酒钢公司职工住宅区的建设路小学移交酒钢公司，更名为酒钢第七小学，同时，酒钢公司新建第八小学，入学难问题得到解决。2000年后，农村学校生源减少，政府将农村17所小学撤并至8所。酒钢各小学也因生源逐步萎缩，2002年后先后撤销第一、第二、第三、第八小学，合并组建成酒钢第六小学和酒钢实验小学，至2007年，酒钢公司有小学5所。根据甘肃省政府关于企业所办中小学移交地方政府管理的精神，企业所办小学陆续移交政府。1997年8月酒泉地区水泥厂小学移交，2000年嘉峪关水泥厂小学撤销，2001年酒泉地区水泥厂小学停办，2004年嘉峪关铁路小学移交，2006年甘肃矿区第一、第四小学移交；2007年2月酒钢小学移交。市政府对接收的企业小学重新命名，嘉峪关铁路小学更名为嘉峪关市迎宾路小学，原甘肃矿区第一、第四小学合并后命名为嘉峪关市和诚路小学，酒钢实验小学更名为嘉峪关市实验小学，酒钢第七小学更名为嘉峪关市五一路小学，酒钢第五小学更名为嘉峪关市建设路小学，酒钢第六小学更名为嘉峪关市长城路小学，酒钢第四小学搬入新址后更名为嘉峪关市大唐路小学。2010年政府创办明珠学校。

2010年秋，全市有小学20所。其中，城区小学有胜利路小学、逸夫小学、迎宾路小学、和诚路小学、实验小学、五一路小学、建设路小学、长城路小学、大唐路小学、明珠学校10所；农村小学有文殊镇中心小学、河口小学、峪泉镇中心小学、安远沟小学、新城镇中心小学、长城小学、新城小学、野麻湾小学8所；九年一贯制学校有市师范附校、市育才学校2所。全市小学总占地面积37.98万平方米，校舍建筑面积9.55万平方米。其中村镇小学占地面积13.06万平方米，校舍建筑面积1.74万平方米。

1978年后，在校学生人数呈马鞍型变化。1978年在校生12313人，1985年在校学生降至8870人。1986后上升，至2010年达到16236人，比1985年增加7366人，增长83%；比1978年增加3923人，增长31.9%。小学教职工905人，其中专任教师845人；村镇小学在校学生1297人，专任教师78名。（1978—2010年相关年份小学情况详见表19-1-2）

二、学制与课程 (www.xing528.com)

1978年前，全市学校执行五年制学制，使用全国统编教材，一至四年级开设思想品德、语文、数学、自然、体育、音乐、美术等10门课程，四年级、五年级增设劳动技术课、地理课、历史课。各年级每周在校活动时间30课时。1981年根据国务院《关于普及小学教育若干问题的决定》，城区小学恢复六年制，农村小学仍为五年制，全市学校采用两种学制。1993年后，统一实行“九年义务教育”，课程设置略有变动。四年级以上增设社会课、外语课，五、六年级设置的历史、地理课取消。1994年后，实行周五工作制，学校实行“五·四”学制，即小学五年，初中四年，新招收的一年级学生均采用五年制，其他年级采用六年制。学生每周在校活动时间27～30课时。1997年，城区新招收的一年级学生恢复六年制学制，农村小学仍采用五年制。1998年，三年级以上增设信息技术课。同时，各年级增设卫生健康教育或农业常识、环境保护等课程。2002年，全市农村小学恢复六年制学制。2003年秋季起，一年级使用人民教育出版社版实验教材，一、二年级开设品德与生活、语文、数学、音乐、体育、美术6门课程，三年级以上开设品德与社会、语文、数学、英语、科学、音乐、体育、美术、信息技术9门课程。学生每周在校活动时间为27～30课时。2005年，从一年级开始使用北京师范大学出版社版教材。

三、教学改革

1980年12月，中共中央、国务院发出《关于普及小学教育若干问题的决定》，全市教育系统贯彻以调整为中心的“八字方针”，重点普及小学教育。1981年，市教育局成立教研室，教研重点放在小学教育。建立健全二级教研网，调动教师教研积极性，开展教育教学研究活动，主要有公开课评优活动，低年级数学口算教学实验，推广邱学华小学数学尝试教学法，在10所小学实施《联合国亚太地区“提高小学生能力水平联合革新计划”（简称JIP计划）》，部分小学开展注音识字、提前读写、集中识字实验，进行电化教育观摩课活动。1989年起，城市小学开设英语课。

2000年，贯彻《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和全国、全省教育工作会议精神，全面实施素质教育，强化教研制度，重奖教研成果，提高教育教学水平。

四、特殊教育

1996年前，特殊教育主要采取随班就读的形式。1996年秋季在胜利路小学开设以弱智儿童为主的辅读班，按照《特殊教育工作条例》和全省特殊教育工作会议精神开展教学活动，当年招收特教生23名。2007年，在胜利路小学特教班就读的学生有7名，有专任教师1名、兼任教师1名，其余85%的残疾儿童都以随班就读形式在各学校就读。少数无就读条件的聋哑儿童，送张掖聋哑学校就读，市教育局每年向张掖市聋哑学校拨付教育经费2000元/人。