一、企业财务审计
1997—2010年,市审计局累计审计企业215家,查出隐瞒收入、乱挤乱摊成本费用、偷漏税金、国有资产流失、挪用专项资金等各类违纪资金3219.54万元,向纪检监察和司法机关移交案件3起,追究刑事责任8人,10人受到党纪政纪处分。
二、固定资产投资项目审计
1994年起,市审计局对国家建设项目有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的竣工决算及财务收支情况进行全面审计监督。2007年,对富强路市场改造工程、工业园区基础设施建设、阳光街区经济适用房及小区建设、市人民检察院办案用房和专业技术用房建设等16个项目进行审计,共审核资金8672万元,核减资金625万元。2008年,对峪泉镇农业综合开发水利项目、市体育局网球馆及综合训练馆项目、文殊灌区续建配套与节水改造工程及2007年工业园区基础设施等21个建设项目的竣工决算进行审计,共审核资金17393万元,核减资金1464万元。2009年,对市城市博物馆、嘉峪关气象塔、新文路、讨赖河大桥、佳苑小区二期住宅楼、峪泉镇至新城镇公路等25个项目的竣工决算进行审计,对高套定额、高价取费、多报耗材、多报工程量等弄虚作假行为进行审核和剔除,核减工程造价1454万元。2010年,对14个建设项目进行竣工决算审计,核减固定资产投资821.34万元,有效控制了工程建设中高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,保证了政府建设资金的真实、合法、有效地使用。2005—2010年,共审计工程项目109项,核减资金7449.34万元。
三、专项资金审计
1984年后,市审计局先后对全市120个单位各种专项资金的使用情况进行审计,重点对农业、教育、环保、城建、社保、医保资金及土地出让金等进行49项审计,形成审计调查报告50余份,涉及资金总额6亿元,查出违纪违规资金102.87万元。2010年,对城市维护建设资金、中小学校舍安全工程等进行专项审计,查出管理不规范资金427万元,针对存在的问题提出整改意见和审计建议。
四、外资项目审计
市审计局开展的利用外资项目审计主要有世行贷款及英国赠款结核病控制项目和日本国际协力银行贷款甘肃造林和植被恢复项目。在审计中,主要检查有无截留和挤占、挪用国际金融组织贷款资金等违犯财经法规的行为,以保证外资的有效利用。结核病控制项目审计资金87万元,项目覆盖嘉峪关市三个镇、六个街道的20.98万人;甘肃造林和植被恢复项目共审计资金1720万元。两项审计均未发现资金被挪用、侵占等问题。
五、预算执行审计 (www.xing528.com)
2006年,市审计局在市级财政预算执行审计中查出违纪违规金额219万元。2007年对2006年度市级财政预算执行情况进行审计,同时延伸审计一、二级预算单位和项目19个,查出各种违法违规资金200万元。2008年查出违纪违规资金310万元。1996—2009年,共审计单位和项目285个,查出违规违纪资金和管理不规范资金8162.42万元。2008—2010年,核减固定资产投资3739.34万元。2010年,市审计局对市发改委等7个单位的预算执行情况进行审计,查出少缴、未缴财政专户、无凭证附件列支、漏交所得税等管理不规范资金436.57万元。
六、经济责任审计
2000年12月开始,市审计局对市管单位负责人实行经济责任审计。2010年,对市建设局、市财政局等24个单位的主要负责人进行任期经济责任审计,查出管理不规范资金533.78万元。截至2010年,共完成经济责任审计125个,查出各类违纪违规资金3148万元,管理不规范资金7084.38万元,企业潜亏788.15万元,向纪检监察、司法部门移送经济案件4起,其中因管理松懈,经办人员贪污公款百万元以上大案2起,涉案人员9人,依法被追究刑事责任7人,3名县处级干部受到党纪政纪处分和职务调整,提出整改意见或建议150余条。2004年,在对市房管局局长进行离任审计中,查出售房员张某某贪污公款160余万元的重大经济案件,另有185728.78元去向不明。市审计局遂将案件移送市人民检察院。后经市人民法院审理,以犯贪污罪判处张某某无期徒刑,剥夺政治权利终身,并没收个人全部财产,贪污所得赃款1225639.64元,依法予以追缴。张某某提起上诉,经甘肃省高级人民法院审理,以职务侵占罪判处张某某有期徒刑12年,并没收个人财产人民币10万元。该审计项目被评为全省优秀审计项目,得到省审计厅的表彰奖励。
七、金融审计
按照审计管辖权限,市审计局对嘉峪关市地方金融机构的审计由国家审计署和省审计厅授权进行。1995—2003年,根据国家审计局部署和省审计局授权,市审计局先后对工商银行嘉峪关分行、中国银行嘉峪关分行、建设银行嘉峪关分行、农业银行嘉峪关分行、农业发展银行嘉峪关分行、人保财险嘉峪关分公司6家金融机构进行审计,查出违规拆借资金、挪用信贷资金搞基建、隐瞒截留收入等违纪违规资金126万元。对查出的资产负债损益不实、资金质量不高、风险大、效益差、经营亏损及逾期贷款较多、虚列理赔支出、扩大成本费用等问题,向上级审计机关作专题报告,对存在的问题进行审计处理,对企业财务管理、内控制度建设等方面提出审计意见和整改建议。
八、社保基金审计
2007—2009年,市审计局对城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、基本医疗保险保障基金连审三年,从审计情况看,嘉峪关市社会保障基金管理比较规范,没有发现严重违规违纪问题;对基金征收、管理、使用过程中存在的内部控制制度不健全、管理不规范等问题提出审计意见和整改建议。
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