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现金市场和国库管理-嘉峪关市志(1978~2010)(下册)

时间:2023-08-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:每年进行一至两次现金管理执行情况检查。2002年起,现金管理由人行嘉峪关市中心支行信贷计划部门归口货币金银部门承担,现金收支统计仍由货币信贷与统计部门负责。图16-5-11978—2010年嘉峪关市银行业现金收支情况示意图二、金银市场管理1988年,人行嘉峪关市中心支行开始对工矿企业所需的金银进行配售。

现金市场和国库管理-嘉峪关市志(1978~2010)(下册)

一、现金管理

1981年人行嘉峪关市中心支行根据《农村集体现金管理办法》,进一步规范现金管理。1983年人行定岗专(兼)职现金管理员13名,对370多个单位实行现金管理,逐步建立卡片档案,对库存限额执行情况、现金使用情况进行记录。每年进行一至两次现金管理执行情况检查。1984年前,全市现金投放渠道主要是工资性支出,储蓄存款支出次之。1984年,现金商品销售收入占41.14%;储蓄存款收入占36.38%。之后储蓄存取款成为影响现金收支及投放的主要因素,商品销售收入及工资性支出占次要地位。1988年8月,国务院《现金管理暂行条例》颁布实施,中国人民银行总行制定下发《现金管理暂行条例实施细则》,强化货币投放量控制,增加货币回笼,维护金融稳定。同年10月在市政府税收财务、物价、信贷外汇大检查领导小组和大检查办公室统一安排部署下,成立了由人行嘉峪关市中心支行牵头的现金管理检查组,对120个单位的现金管理制度执行情况进行检查,对专业银行14个基层处所和16个单位的库存现金进行抽查,发现被查单位存在开户银行坐支现金、套取现金和超限额库存现金、从邮政汇兑套取现金、以提现为优惠条件拉客户和库存超限额等问题,检查组对发现的问题进行通报,并提出整改的具体措施。

2002年起,现金管理由人行嘉峪关市中心支行信贷计划部门归口货币金银部门承担,现金收支统计仍由货币信贷与统计部门负责。2010年,全市储蓄存取款现金收、支分别为1544684万元和1828152万元,占各项收入、支出的76.2%和83.2%;商品销售收入、工资性及个人其他支出分别为89485万元、18948万元,占各项收入、支出的4.4%和0.9%。(1978—2010年嘉峪关市银行业现金收支情况详见图16-5-1)

图16-5-1 1978—2010年嘉峪关市银行业现金收支情况示意图

二、金银市场管理

1988年,人行嘉峪关市中心支行开始对工矿企业所需的金银进行配售。1988—1998年配售黄金1680克,白银3600克;收购黄金、白银20448克,其中砂金6500克、白银758克、银元158枚。1989年8月,市人行对15家经营金银饰品的单位及加工摊点进行检查,对4家单位经营点和5个个体摊点非法收售、加工、经营金银饰品行为做了没收非法所得的处罚,维护了全市金银市场的秩序。1997年后,国家金银市场管理放开,金银生产企业生产黄金、白银可以自由买卖,从此,金银需求单位可以从市场渠道采购使用。

三、国库管理 (www.xing528.com)

1989年初,人行嘉峪关市中心支行成立国库科,专门负责全市预算收支情况的办理,以及国家金库业务和国债业务的全面管理工作;组织完成全市国家债券发行、兑付与管理工作。1990年开始,建立了国库资金收纳、报解、入库的检查监测制度,年末与甘肃省分库联网。1998年,启用国库会计核算业务处理系统,初步实现国库业务电子化。1992年7月1日,为适应财政体制改革需要,由农行嘉峪关市支行代理,在文殊、新城、嘉峪关三乡设立乡镇国库;2001年,农行三乡营业所网点撤销,国库由农村信用社代理,形成1个市中心支库和3个乡镇国库的两级国库管理体制。2005年,大额支付系统正式上线运行,2006年6月小额支付系统上线运行,形成以支付系统为核心相对独立的国库资金汇划清算体系,实施了序时、滚动的国库资金汇划报解新模式。2008年,优化和拓展国库会计核算系统服务功能,实行了国库集中支付财、库、行横向联网。2009年6月11日,全市税、库、银横向联网系统上线运行;至年末,业务客户达833户,完成电子缴税业务1427笔,入库资金1.34亿元。1989—2009年,嘉峪关市国库严格履行职责,组织银行认真做好国债的发行、兑付工作,累计发行各类国债7.27亿元,共兑付国债本金0.43亿元。2010年退库6409万元,年末,各级国库库存41600万元。

四、外汇管理

1988年12月,国家外汇管理局嘉峪关分局成立,与人行合署办公,内设外汇管理科。1999年更名为国家外汇管理局嘉峪关市支局。2001年更名为国家外汇管理局嘉峪关市中心支局。

1980年,开始外汇制度改革,引入市场调节机制。1993年4月中国银行嘉峪关分行成立。嘉峪关市作为旅游城市,外汇管理分局成立初期,非贸易外汇管理主要是旅游外汇收支监督,选定长城宾馆、嘉峪关宾馆、甘肃嘉峪关国际旅行社、市友谊商店、关城文管所、中国旅游服务公司嘉峪关支公司等7个对外窗口行业单位为指定收券单位。

1994年,取消外汇收支指令性计划,贸易外汇管理实行以银行结售付汇制为核心的出口收汇核销管理和进口付汇核销管理。全市贸易付汇主要用于酒钢公司进口生产设备。1995年1月,停止外汇券兑发行和流通。

2000年,辖区有外汇指定银行分支机构营业网点12个,其中中国银行7个,工商银行4个,建设银行外币储蓄专柜1个。

2002年,市外汇管理局对全市外汇账户进行年检,对公账户有5户,其中中资机构结算账户2户,专用账户3户。5月外商投资企业甘肃嘉峰冶金有限公司合资到期,正式清算,《外汇登记证》收回注销。两家合资企业甘肃省兴北太平洋矿产开发有限公司和宁波雅戈尔服饰有限公司嘉峪关分公司成立。2002年11月,工商银行嘉峪关分行获准开办结售汇业务。年末,辖区有外汇指定银行分支机构营业网点13个。

2007年,辖区外汇指定银行分支机构营业网点有15个,开立各类外汇账户2298户,其中对公26户。外汇银行累计结汇22176万美元,售汇15754万美元,结售汇顺差为6422万美元。国际收支间接申报涉外收入11048.51万美元,对外付款申报47429万美元,其中非贸易对外付款7815.96万美元。企业累计办理贸易进口付汇44634.55万美元;累计办理进口付汇3336.73万美元。当年,人保财险嘉峪关分公司获准开办外汇出口货运保险业务。2008年工行嘉峪关分行、农行嘉峪关分行、中行嘉峪关分行、建行嘉峪关分行4家外汇指定银行获准办理外商投资项下资本金结汇审批业务。2010年,辖区有外汇指定银行分支机构营业网点15个,开通各类外汇账户2347户。

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