嘉峪关市银行业贷款发放及余额变化分析

一、工业贷款

在辖区工业贷款中，酒钢公司是第一大户。1984年，辖区银行业金融机构工业流动资金贷款余额4711万元，其中酒钢公司贷款余额3515万元，占74.6%。1985年，辖区银行业金融机构工业流动资金贷款余额6659万元，其中酒钢公司贷款余额5437万元，占81.6%。1986年，辖区银行业金融机构全年累计发放工业贷款21667万元，其中酒钢公司增加流动资金贷款1500万元。1990年年末，辖区工业贷款余额22005万元，比上年增长46%。1991年支持酒钢公司1号高炉重建，辖区银行业增加工业贷款9678万元。1993年为酒钢公司增加流动资金贷款13051万元。1995年辖区金融机构发放工业贷款8647万元，年末辖区工业贷款余额66456万元，比上年增长13.76%。2000年年末，辖区银行业金融机构工业贷款余额156713万元，其中农行嘉峪关市分行为酒钢公司授信2亿元。2004年后，酒钢公司建设嘉策铁路和南非铬铁工程，与哈萨克斯坦达成进口矿石协议，辖区工业贷款大幅度增加，2006年年末余额达319572万元。2009年年末余额632201万元。2010年，中小企业和非公有制经济快速发展，金融机构信贷投入增加，辖区工业短期贷款余额974503万元，比上年增加125438万元。（1978—2010年嘉峪关市银行业工业贷款余额情况见图16-3-1）

图16-3-1　1978—2010年嘉峪关市银行业工业贷款余额示意图

二、商业贷款

1985年年末，全市银行业金融机构商业贷款余额168万元。1986年，工行嘉峪关市支行集中资金投向重点商业企业。1992年，银行业积极参与企业改革，促进企业转换经营机制，年末，国营企业贷款余额达8737万元。1997年，企业借改革之机逃废银行债务现象较为普遍，银行随之强化信贷风险管理力度，贷款重点侧重于保证农产品收购资金需要。2000年，辖区内国有商业银行向华融、信达等资产管理公司剥离国有商业系统企业不良资产5600余万元，商业贷款余额下降，年末，商业贷款余额13935万元，比上年减少10875万元，下降43.83%。2005年，伴随全市商贸旅游业发展，银行业金融机构商业贷款余额达20573万元，比2000年增加6638万元，增长61.04%。2009年年末，商业贷款增幅加大，年末余额达94372万元，比2005年增加73799万元，增长3.59倍。2010年，批发和零售业贷款余额163002万元，比上年增加59567万元。（1978—2010年嘉峪关市银行业商业贷款余额见图16-3-2）

图16-3-2　1978—2010年嘉峪关市银行业商业贷款余额示意图

三、农业贷款

1978—1984年，辖区银行业金融机构支持农业机械化发展，发放农业贷款559万元。1985年，支持乡镇企业和农户种植业、养殖业发展，年末，农业贷款余额533万元。1986—2000年，农业贷款以春耕贷款、生产资料贷款、农村小康民居贷款、“两高一优”“菜篮子”工程贷款为主，农行嘉峪关分行累计发放贷款2亿元。1998年，结合信用村镇建设，农村信用社开展农户小额信用贷款，根据农户资产状况、信用记录、生产状况核定额度后，农户凭“贷款证”到营业柜台直接贷款。2000年年末，辖区农业贷款余额3182万元，比1985年增加2649万元，增长4.97倍。2003年起，辖区各金融机构对酒钢宏丰实业有限责任公司加大信贷支持力度，为宏丰公司葡萄基地建设，生猪、奶牛养殖，高科技种植园等项目提供金融服务，2006年农业贷款达5712万元，用于支持农业产业化调整和社会主义新农村建设。2009年年末，辖区农业贷款余额达39518万元，比2000年增加36336万元，增长11.42倍。2010年以支持宏丰公司种植业、养殖业和紫轩酒业5万亩葡萄种植园基地建设为重点，贷款持续增加，年末贷款余额达98396万元。（1978—2010年嘉峪关市银行业农业贷款余额见图16-3-3）

四、个人住房贷款 (www.xing528.com)

1997年，辖区银行业金融机构开始办理住房贷款，当年余额15万元。此后逐年增加，2002年年末，余额达4990万元。2004年，南市区住宅建设全面铺开，市民购房量增加，年末个人住房贷款余额11252万元。2006年，个人住房贷款快速增加，年末余额达到20914万元。2008年发放个人住房贷款1654户、11601万元。2010年，在国家大力调控住房价格过快增长的大背景下，辖区金融机构向2378户居民累计发放住房贷款34136万元，年末贷款余额49605万元，其中个人住房委托贷款24588万元。（1997—2010年嘉峪关市银行业个人住房贷款余额情况详见表16-3-2）

图16-3-3　1978—2010年嘉峪关市银行业农业贷款余额示意图

表16-3-2　1997—2010年嘉峪关市银行业个人住房贷款余额统计表　单位：万元、%

五、专项贷款

1983—1998年，人民银行管理的辖区专项贷款主要有“老、少、边、穷地区发展经济贷款”“地方经济开发贷款”两类。1983年人行嘉峪关市中心支行发放支边贷款30万元，支持市电石厂1800KVA硅锰合金炉技术改造。1984年发放支边贷款200万元，支持酒泉地区水泥厂扩建8.8万吨水泥生产线。1984—1986年向酒泉地区水泥厂扩建8.8万吨水泥生产线发放开发贷款400万元。1985—1986年向嘉峪关树脂厂烧碱4000吨项目发放开发贷款403万元。1987年，专项贷款余额1462万元，其中老少边穷地区发展经济贷款230万元，地方经济开发贷款1232万元。1984—1988年向酒泉地区长城化工厂铬盐2500吨项目发放地方经济开发贷款792万元。随着嘉峪关棉纺厂、长城化工厂、树脂厂等一批项目的建设，专项贷款余额快速增加，1990年达到2420万元，其中老少边穷贷款余额1110万元，地方经济开发贷款余额1310万元。1995年人行嘉峪关市中心支行专项贷款余额达到2793万元，之后逐渐减少。1990—1991年，向嘉峪关棉纺厂3万锭棉纱新建项目发放贷款1528万元，支持建厂投产。至1996年11月末，使用专项贷款企业4户，贷款余额2792.8万元，其中老少边穷贷款1728万元，地方经济开发贷款1064.8万元。由于贷款项目经济效益不佳，1996年9月末，嘉峪关棉纺厂、嘉峪关树脂厂、酒泉地区水泥厂、酒泉地区长城化工厂拖欠应收未收利息2501万元。根据上级行文件精神，1998年5月将以上专项贷款与农业发展银行扶贫、开发等贷款一起划归市农行，于2008年剥离。

1986年，人行嘉峪关市中心支行向专业银行发放再贷款2800万元，主要用于调剂商业银行头寸不足及支持农村信用社发展。此后快速增加，1990年13028万元，1994年21049万元。后进行业务归并，余额减少，至1994年年末，余额仅为3000万元。1995年，辖区再贷款余额500万元，此后快速增加，2000年9000万元，2001年8000万元，2003年9000万元，2004年6000万元，2005年3000万元，2007年全部归还。随着金融体制改革及各行、社资金实力增强，辖区再贷款余额逐渐下降。2008年累计发放贷款5笔，9000万元，归还后年末余额为零。

1996年，人行嘉峪关市中心支行用各商业银行持有的酒钢公司等大中型企业已贴现的汇票办理再贴现，当年余额1250万元。此后迅速增加，1998年达到16242万元，后呈下降之势，2000年4230万元，2003年911万元。2004年后由于商业银行资金实力增强，各行系统内资金统一调度与调剂，虽然辖区贴现办理量不断增加，但未向人民银行申请办理再贴现。

六、外汇贷款

企业外汇贷款主要用于支持酒钢公司进口设备等项目。1983年7月酒钢进出口公司成立。1987年7月9日引进高速线材设备，从中信实业银行借入国际商业贷款1600万美元，由甘肃省外汇管理局和中国银行酒泉支行办理。1989年2月，嘉峪关长城宾馆通过中国银行兰州分行借入国际商业货款100万美元，1993年先后两次从中国银行甘肃省分行借入44.5万美元。2007年，以贸易融资方式向酒钢公司发放外汇贷款3337万美元，其中中行嘉峪关分行发放2116万美元，建行嘉峪关分行发放1221万美元。2009年，辖区发放外汇贷款大幅增加，达到10867万美元，其中中行嘉峪关分行发放9439万美元，建行嘉峪关分行发放1428万美元。2010年，全市外汇贷款余额3848万美元，其中建行嘉峪关分行短期贷款3000万美元，工行嘉峪关分行进出口贸易融资847万美元。