教育扶贫、健康扶贫、住房安全和饮水安全,被称为马山县脱贫攻坚的“四大战役”。党的十八大以来,马山县委、县政府把“四大战役”作为打赢脱贫攻坚战的硬任务、硬要求和硬指标来完成。在上级党委和政府的正确领导下,在社会各界的大力支持和全县人民的共同努力下,经过数年的奋战,马山县的“四大战役”取得丰硕的成果。
(一)教育扶贫扎实推进
党的十八大以来,马山县全面落实从学前教育到高中(中职)阶段教育扶贫政策。通过落实学前教育阶段免保教费、义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助、普通高中国家助学金、中职国家助学金等项目,使全县符合条件的学生“一个都不能少”地享受国家资助。通过建立完善“双线四包”和“三级联动”机制,采取“人盯人”和“一带一”等办法,使全县适龄学子不因贫困而辍学。通过实施义务教育学生营养改善计划,全县所有义务教育学校实现营养改善计划全覆盖。通过实施贫困村教育项目66个,改建贫困村学校35所、建筑面积23.04万平方米,投入资金7252万元。使全县贫困村学校基础设施建设面貌大改观。2016年至2019年,全县共发放雨露计划学历教育补助资金3611.85万元,累计惠及建档立卡贫困学生21076人次。教育扶贫政策的落实,推进了全县义务教育的均衡发展,每年义务教育的巩固率都保持在95.8%以上。
(二)住房安全得到保障
危改后里当瑶族乡贫困群众的住房安全得到了保障(马山县方志办供图)
马山县地处贫困大石山区。恶劣的自然条件使山区群众的住房安全得不到保障。自2016年起,马山县提出了因人因户实施财政兜底政策,通过代建方式让困难户圆了住房安全梦。2016年至2019年,全县共投入1.43亿元,完成特殊困难户危房改造5566户,解决21150人口住房问题。其中建档立卡贫困户3436户,受益人口10308人。全县贫困户住房安全达标率100%,实现“住人不危房,危房不住人”的总目标。(www.xing528.com)
(三)健康扶贫全面落实
党的十八大以来,马山县通过县、乡、村三级联动发力,积极动员农村群众参加新农合。2015年至2018年,全县农村人口参加新农合的参合率均保持在98%。在此基础上,为了改善贫困地区的医疗条件,2016年至2018年,马山县投入0.41亿元,用于建设11个乡镇的标准化卫生院;全县152个行政村(社区)均有标准化卫生室,配备有至少一个以上的村执业医生。良好的医疗条件,加上人人参加医疗保险,使全县建档立卡35755户146519人的医疗得到保障。
(四)用水安全受益面广
古寨瑶族乡古棠村贫困群众接上安全水(马山县委宣传部供图)
马山县是典型的喀斯特地貌区,山区面积占全县总面积的56.3%。地下溶洞遍布全县,水土保持十分困难,人畜饮水难度很大。“有水喝、喝好水”,一直是贫困山区群众世世代代的奢求。党的十八大以来,在上级党委和政府的关怀下,马山县除了成立由县长担任组长的“大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战工作领导小组”以外,还成立由分管副县长担任组长的饮水安全专责小组。根据各地水源和水质的情况,制定“一村一策”,建立脱贫攻坚水安全项目库,储备项目820个。通过项目资金早争取、早筹措、早落实,2016年至2019年,全县累计投入3.31亿元解决水安全问题,建成大型供水工程1处,农村人饮项目801个,受益的群众达到30多万人。
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