在党的民族政策光辉照耀下,经自治区人民政府批准,马山县分别于1984年10月15日和1996年6月10日,先后成立古寨瑶族乡和里当瑶族乡。两个瑶族乡的成立,标志着马山县民族事业迈上了一个新台阶。这两个瑶族乡同属革命老游击区。县委、县政府加大了对两个瑶族乡的扶持力度,使瑶族乡的经济社会发展步伐大大加快。特别是党的十八大以来,两个瑶族乡坚持以脱贫攻坚为主线,着力推进生态乡村建设,不断壮大山区特色经济,在新时代描绘出新的画卷。
(一)全力聚焦脱贫攻坚
古寨和里当两个瑶族乡山水相连,同处高寒大石山区,人贫地瘦,是马山县脱贫攻坚主战场。古寨瑶族乡9个行政村总人口21344人,有7个村是贫困村;里当瑶族乡10个行政村总人口21355人,10个村全部是贫困村。这两个瑶族乡脱贫攻坚的任务繁重而艰巨。
从2015年开始,两个瑶族乡按照国家提出的“两不愁,三保障”和自治区提出的“八有一超”(即有收入来源、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有路通村屯、有饮用水、有电用、有电视看和年人均纯收入超过国家扶贫标准2300元)的贫困户脱贫考评标准,全力聚焦精准扶贫、精准脱贫,严格实施本乡的脱贫攻坚。在国家民族政策和扶贫政策的支持下,两个瑶族乡通过实施“七个一批”(扶持生产发展一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批),使脱贫攻坚步伐明显加快。截至2019年底,古寨瑶族乡7个贫困村已全部脱贫摘帽;里当瑶族乡10个贫困村也全部脱贫摘帽。
(二)统筹推进乡村振兴
党的十八大以来,两个瑶族乡的党委、政府,遵照“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极带领本乡人民开展“美丽瑶乡”大行动。通过实施“产业富民”“服务惠民”“基础便民”等项目,把瑶族乡建设成为心情舒畅的乐园、和谐温馨的家园、五谷丰登的田园、留住乡愁的故园,使瑶族乡的乡村振兴令人刮目相看。
今日里当瑶乡(赵志岸 摄)
一看“产业富民”。党的十八大以前,两个瑶族乡的村级集体经济几乎为零,被称为“空壳村”。党的十八大以来,在马山县扶贫产业奖补政策的激励下,两个瑶族乡通过打造“一村一品”,使村级集体经济逐步发展壮大。古寨瑶族乡通过推广种竹、种树、种金银花和养殖黑山羊、肉猪、肉牛等特色产业(其中全乡种植金银花3.5万亩,成为全国金银花基地之一),使全乡7个贫困村中的6个村,都于2018年实现了村集体经济收入零的突破,平均每个村的村级经济收入近1万元;当年全乡农民人均纯收入6940元,是2010年2759元的2.5倍。里当瑶族乡按照“一村一品”的要求,在全乡大力发展辣椒、山葡萄、金银花、旱藕、桑蚕以及“里当鸡”、黑山羊、肉猪、肉牛等特色种养业。2019年,全乡种植辣椒3800亩、金银花4300亩、竹子7500亩、旱藕500亩、桑树800亩;养殖有里当鸡4万羽、黑山羊3500多只、肉猪3800头、肉牛2600头。特色种养促进了农民增收。2019年,全乡农民年人均纯收入6659元,是2010年2651元的2.5倍。
瑶乡盘山公路(赵志岸 摄)(www.xing528.com)
二看服务便民。党的十八大以前,两个瑶族乡各个行政村的办公条件十分简陋。党的十八大以来,两个瑶族乡共19个行政村,村村都建起了新办公楼,并且设立有村级综合服务中心,在就业、社保、教育、卫生、文体、法律等方面,为广大群众提供服务。每个行政村都建有村级卫生室并配备1名以上乡村医生,以村为单位开展乡村医生签约服务覆盖面达100%;乡村广播电视覆盖面达到95%以上;行政村法律顾问覆盖面达100%。通过村级综合服务,让数据多“跑路”,让群众少跑腿,使两个瑶族乡的群众实现了“办事不出村,服务到家门”。
三看“基础惠民”。党的十八大以来,两个瑶族乡的基础设施建设突飞猛进。截至2019年底,古寨瑶族乡9个行政村,村村实现村级公路硬化,硬化率100%;全乡10户以上自然屯共有260个,全部实现屯级公路硬化,硬化率已达100%;全乡农村危房改造和改水、改厕、改厨以及电网改造等各项任务。里当瑶族乡10个行政村,村村实现村级公路硬化,硬化率100%;全乡10户以上自然屯398个,全部实现屯级公路硬化,硬化率达100%;全乡农村危房改造和改水、改厕、改厨以及电网改造等各项基础便民项目的任务均按计划全部实施完成,并经验收后交付使用。广大瑶族同胞过上了健康、文明、现代化的生活。
(三)魅力瑶乡充满生机
2014年建成的古寨瑶族乡风情楼(马山县方志办供图)
党的十八大以来,两个瑶族乡的经济发展,推动了瑶族乡各项社会事业的发展。这两个瑶族乡各设立有一所初级中学和一所中心小学,在边远山区设立有教学点和幼儿园。每一年适龄儿童入学率都达到100%。义务教育的均衡发展,为两个瑶族乡培养出大批优秀学子。2017年至2019年,马山县中学共有5名高中毕业生考上清华大学、北京大学。其中有4名学子来自里当瑶族乡。两个瑶族乡的乡政府所在地都建立有农贸市场、乡级卫生院、乡文化站和科技推广站。通过实施瑶族乡乡庆项目,两个瑶族乡把乡政府所在地的古寨街、里当街装饰一新。古寨瑶族乡在乡政府门口兴建了瑶族乡风情楼和瑶族乡文化广场;里当瑶族乡在乡政府所在地的一个峡谷兴建“金鸡湖”旅游观景区。在“生态立乡、旅游旺乡、产业富乡、文化兴乡、平安稳乡”工作思路指导下,两个瑶族乡全力推进生态文明建设,森林覆盖率都达到了74%。瑶族乡的“绿色财富”不断厚积,瑶族同胞的“绿色福利”不断提升。依托良好的生态环境,古寨瑶族乡建立了金银花公园、古奔庄园和龙里山寨等特色旅游景点,2019年共接待游客65.70万人次,其中首次引来港澳游客4批150人次。在古寨瑶族乡的影响下,里当瑶族乡的乡村旅游业也正在兴起。
两个瑶族乡以瑶族、壮族聚居为主,杂居有仫佬族、布依族、苗族、侗族等其他少数民族。为了增进民族团结,两个瑶族乡都开展了“民族团结知识学习进机关、民族团结课堂进校园、民族风情文艺演出进村屯”等活动,让广大少数民族群众了解党的政策,感受党的温暖,形成互敬、互爱、互助、互学的良好风气。多年来,两个瑶族乡都做到了“五个融合”:民族情感融合、民族风情融合、民族文化融合、民族习俗融合、民族干群融合。
两个瑶族乡的社会进步,得到了上级的认可。2016年2月,古寨瑶族乡被国家民委授予“全国民族团结进步创建活动示范乡镇”称号;里当瑶族乡也先后荣获南宁市“科学发展进步乡镇”和南宁市乡村建设“十佳乡镇称号”。
马山县两个瑶族乡的发展变化,体现了在中华民族大家庭里,包括少数民族在内的每个民族都可以呼吸到自由的空气,沐浴到党的温暖阳光,分享到改革开放的红利。党和政府高度重视少数民族振兴,在摆脱贫困、奔向小康的路上,各民族要携手共进,一个都不能少。
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