市政工程计量与计价：概算定额与基价编制方法

1.概算定额的概念

概算定额，是在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和施工机械台班的数量标准及其费用标准。概算定额又称为扩大结构定额。

概算定额是预算定额的综合与扩大。它将预算定额中有联系的若干个分项工程项目综合为一个概算定额项目。例如，砖基础概算定额项目，就是以砖基础为主，综合了平整场地、挖地槽、铺设垫层、砌砖基础、铺设防潮层、回填土及运土等预算定额中分项工程项目。

概算定额与预算定额的相同之处在于，它们都是以建（构）筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，内容也包括人工、材料和机械台班使用量定额3个基本部分，并列有基准价。概算定额表达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。

概算定额与预算定额的不同之处在于，项目划分和综合扩大程度上的差异，同时，概算定额主要用于设计概算的编制。由于概算定额综合了若干分项工程的预算定额，因此使概算工程量计算和概算表的编制都比编制施工图预算有所简化。

2.概算定额的作用

从1957年我国开始在全国试行统一的《建筑工程扩大结构定额》之后，各省（自治区、直辖市）根据本地区的特点，相继编制了本地区的概算定额。为了适应建筑业的改革，国家计划委员会、建设银行总行在计标〔1985〕352号文件中指出，概算定额和概算指标由省（自治区、直辖市）在预算定额基础上组织编写，分别由主管部门审批，报国家计划委员会备案。概算定额主要作用如下。

（1）是初步设计阶段编制概算、扩大初步设计阶段编制修正概算的主要依据。(www.xing528.com)

（2）是对设计项目进行技术经济分析比较的基础资料之一。

（3）是建设工程主要材料计划编制的依据。

（4）是控制施工图预算的依据。

（5）是施工企业在准备施工期间，编制施工组织总设计或总规划时，对生产要素提出需要量计划的依据。

（6）是工程结束后进行竣工决算和评价的依据。

（7）是编制概算指标的依据。