老年公寓在我国的发展先后经历了三个时期。初期是20世纪80年代中期,其标志是1986年我国第一家老年公寓在安徽省安庆市落成,属于福利性产业。20世纪90年代,我国老年公寓迎来了快速发展阶段,其定位越来越明确,初步进入了布局合理、管理科学、设施完备的发展阶段。进入21世纪之后,伴随着老龄社会的到来,我国老年公寓进入了常态化、规模化、智能化的发展阶段,建筑设计层面能够根据老年人的身心特征,在空间尺寸、平面布局、无障碍设计等方面不断满足老年人多样化的居住需求。
从老年公寓的发展历程可以发现,前期老年公寓主要以社会福利性为主,其功能设施相对简单;中期老年公寓以商业投资为主,其功能设施得到提升;后期老年公寓在功能设施上不断完善,并引入了数字化、智能化等科技元素,方便老年人生活。经过了30多年的发展,我国老年公寓在设计、施工、管理等方面得到了较大的提升。随着经济的发展和老龄化社会的到来,未来老年公寓的建设水平、配套设施及服务类型将会更加完善,以满足老年人不同的需求,让更多的老年人安享晚年。
目前我国的老年公寓类型主要有政府办老年公寓,政府投资、个人运营型老年公寓和由社会企业投资办老年公寓。
1.政府办老年公寓
以前的老年公寓基本全部由政府出资,收容对象主要是没有经济能力、没有子女照顾的老年人。这种老年公寓属于福利性质的养老院,养老设施不完善,只能保证老年人的基本生活。随着社会经济发展和生活水平的提高,政府办老年公寓也开始关注老年人的精神生活,不断增加各种养老设施。(www.xing528.com)
2.政府投资、个人运营型老年公寓
这种老年公寓模式是政府出地、投资,从社会招聘管理人员进行管理的运营模式。这种老年公寓对入住者收取一定的费用,所以入住者大部分都是有一定经济能力的老年人,公寓中各种服务设施比较齐全,环境较好,保证老年人有良好的生活环境。
3.由社会企业投资办老年公寓
前两种是现有养老服务的主要模式,但是这两种模式给政府带来很大的财政压力。所以政府已经开始意识到“社会福利社会化”,通过税收等各种优惠政策鼓励社会投资兴办老年公寓。由政府统一进行指导、规划,通过各种优惠措施来鼓励社会兴办老年公寓。这种模式将会成为以后老年公寓的主要发展方向。
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