绿色建筑实现途径及节能潜力

绿色建筑是一个广泛的概念。在建筑的整个寿命周期内，包括经济和环境两个方面，有效利用现有资源并提出解决方案，进一步改善环境，极大地减少对环境的影响。绿色建筑遵循以人为本、循环经济的科学发展观，以生态学为基础，以人与自然的和谐为核心，在建设和使用过程中，科学有效地利用资源和高新技术成果，使建筑物对资源的消耗及对环境的污染冲击降到最低限度，建造一个满足人类居住、美学和健康舒适的生活环境。根据国内外的实践经验，实现绿色建筑节能的基本途径主要包括以下几个方面：

（一）加大宣传力度，完善政策法规

绿色建筑是近些年来出现的一项新鲜事物，被全社会认可和广大群众参与还需要一个较长的过程。因此，要牢固树立绿色建筑的意识，并在社会上进行大力宣传，让人们充分认识绿色建筑的实质、了解绿色建筑的优点，组织全社会积极参与到绿色建筑节能的建设中，形成全民节能的意识和自觉行动。

我国近些年的实践证明，绿色建筑及建筑节能市场是一个市场机制很容易失灵的领域，尤其在既有住房节能改造、新能源的利用等方面，需要强有力的行政干预才能取得实质性的进展。如果缺乏统一的协调管理体制，很容易形成不良竞争局面，也会产生各种社会资源的浪费。发达国家对于绿色建筑及建筑节能均有一系列财税政策支持，我国也应当建立和健全相应的财税政策体系，鼓励和支持绿色建筑的发展。

要在政府经常性预算中设立建筑节能支出项目，主要用于建筑节能宣传、技术开发、示范推广、能耗调查和节能监管；将长期国债中一定的比例用于建筑节能的投入；设立既有建筑节能改造专项基金和供热运行机制改革专项基金；对建筑节能产品减征增值税等。通过节能和环保政策，可以在很大程度上消除市场机制失灵对绿色建筑发展的消极影响，同时提高资源的配置效率。当然，绿色建筑及既有建筑绿色化节能改造，光靠政府投入，很难解决如此庞大的资金需求。这就需要社会各界共同投资，开发商、房屋产权单位、业主都要发挥积极作用，也可以引入外资。只有发挥好政策引导和规范作用，才有利于促进绿色建筑市场的健康发展，而不是过多干扰市场运行，去参与市场竞争甚至代替市场，妨碍市场机制运作。进一步完善相关的法律法规，可在制度上对建筑节能给予保障。只有通过法律手段，绿色建筑体系的技术规则才能转化为全体社会成员自觉或被迫遵循的规范，绿色建筑运行机制和秩序才能够广泛和长期存在。

（二）加快技术进步，整合技术资源

狭义上的技术进步主要是指生产工艺、中间投入品以及制造技能等方面的革新和改进，具体表现为对旧设备的改造和采用新设备改进旧工艺，采用新工艺，使用新的原材料和能源对原有产品进行改进，研究开发新产品，提高工人的劳动技能等。从广义上讲，技术进步是指技术所涵盖的各种形式知识的积累与改进。在开放经济中，技术进步的途径主要有三个方面，即技术创新、技术扩散、技术转移与引进。

在绿色建筑节能的设计和实施中，要充分发挥好技术进步和产品节能的环保作用。绿色、节能、环保等理念是通过技术体系来支撑的。要加快绿色建筑领域的技术进步，不断创新技术、工艺、材料，在此基础上，根据气候条件、材料资源、技术成熟程度及对绿色建筑的功能定位，因地制宜，选择推广适应当地需要的、行之有效的建筑节能技术和材料。

在技术创新上，应当着力创新建筑节能、降耗减排技术，建筑节省和科学用地技术，节水与水资源利用的设计技术，提高室内环境质量设计技术等，加大外墙内保温技术，空心砖墙及复合墙体技术，节能窗的保温隔热和密封技术，以及太阳能、生物能、地热能等可再生能源技术的开发应用力度。

在建材选用上，要按照节约能源资源和保护环境的原则，发展和应用新型绿色建筑材料，完善有关技术标准，实施资质认证制度，加强建材各项性能指标的检测，加速新型节能绿色建材的推广应用，并尽量使用可再生建材，加大对新型管材系统和节水节电设施的应用，如用化工合成管材替代传统的铸铁管材，全面推广节水水箱、节水便器、家用节水水箱、节水花洒、节水增压花洒、水龙头节水器和延时感应冲洗阀等节水设施，配置中水回用系统，广泛采用节能灯具、声光控开关等高效节电设施等。

在技术整合上，在绿色建筑和建筑节能领域，新观念、新技术、新建材不断涌现，在此领域内不缺乏技术，主要缺乏技术整合。关键要根据建筑功能要求，把不同的建筑节能技术有机地整合到同一建筑中，统筹协调发挥其各自的作用。例如，针对节能降耗，既应充分利用可再生能源，又要充分采用新技术、新材料、新装备，更多地要依赖建筑智能化系统来实现对各系统的控制，提高能源使用效率。此外，应积极建立建筑节能技术交流推广平台，主动吸收国外先进的建筑节能经验和技术，并在一定范围内广泛推广。

从建筑全寿命周期出发，正确处理节能、节地、节水、节材、环保及建筑功能之间的关系，鼓励绿色建筑技术、工艺、建材的研究开发，广泛利用智能技术，以完善建筑功能，降低建筑能耗，并以绿色技术的不断创新，推动建筑业走向集约化发展的道路。

（三）完善监管体系，注意过程监督(www.xing528.com)

绿色建筑是一个贯穿规划、设计、施工、使用全过程的系统化工程，体现为全过程的系统管理。建筑节能降耗不只是决策者和设计师的事情，需要全社会成员都关注和参与，在策划设计阶段要坚持节能环保原则，建筑规划、结构设计、建材选用、施工过程、施工工艺和日常使用都要达到节能、降耗、环保的要求。

项目可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会效益和经济效益。项目可行性研究的编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证。在立项阶段，在对新建建筑工程项目的可行性研究报告或者设计任务书进行论证和评价时，应包括合理利用能源的专题论证，并将其作为项目审批的重要内容。

在建设项目设计阶段，要对建筑物的各项环境指标进行周密考察。严格按照国家现行建筑节能标准和规范进行设计。在设计过程中，针对绿色建筑各个构成要素，确定相应的设计原则和设计目标。综合考虑能源、资源、建材、废弃物等各种建设过程和使用过程中的有关因素，通过详细的环境评估、工程分析，选择适宜的设计方法和设计方案，从而形成绿色、节能的建筑设计。在设计工作完成后，要进行计算机模拟，对建筑本身、能源转换、设备系统、可再生能源与建筑节能密切相关的内容进行评估，对设计方案进一步加以优化。

建设项目招标阶段，也是能否实现设计目标的重要阶段。在这个阶段要按照国家的有关规定，实施市场准入制度，对建设项目的施工者进行挑选，要特别注意将建筑节能技术的落实列为重要的评价条件，作为确定施工者的评定和选择的依据，参与项目建设的施工企业应具备ISO14001环境管理体系认证要求，具有相应的建筑和节能施工资质。

在建设项目施工阶段，施工企业应根据拟建工程在建筑节能方面的要求，制订详细的确保达到节能效果的实施计划。在施工过程中采用快速施工工艺、清洁施工工艺、循环使用施工工艺和保温施工工艺等，以提高效率、节约能源。增加材料的利用率；减少和避免用材不当和施工污染对人体健康造成的影响；认真落实建筑节能管理的相关措施，着力抓好建筑施工阶段执行标准的监管。

在建设项目验收阶段，验收小组在评价工程质量的同时，要把节能环保技术和建筑材料的应用情况，作为审核和评价工程施工质量不可忽视的因素，在检测的基础上对建筑节能和各类环保指标进行科学评估和全面验收。对于建筑节能和环保指标不合格的工程，坚决不予验收，必须进行纠正和返工。

在建设项目使用阶段，当建筑验收合格交付使用后，物业管理和用户日常节能至关重要，物业管理部门要通过对设备运行状态进行监测和相关数据的测量汇总，用数据提醒用户如何最合理地实现节能目标，要细化到用户采取的具体节能措施，而不是单纯靠空调来调节室内的温度和改善居住环境。

绿色建筑所采用新技术、新设备运行状态的监视和控制，要纳入现有的控制体系之中，要实现这些新技术、新设备与控制手段的有机结合。要定期检查能耗的实际情况，结合气候变化、入住率、设备运转状况等实际使用条件下的能耗分项计量数据，判断该建筑运行管理是否节能高效，能否达到设计的目标，从而奖优罚劣，并完善包括节能和环保内容在内的房屋建筑赔偿办法。

（四）发挥市场作用，完善运行机制

在社会主义市场经济条件下，绿色建筑首先是一种商品，它从设计生产到消费背后有许多利益主体共同支撑，这些利益主体共同构成一条完整的产业链。作为这一产业链条的不同环节，开发机构、研究机构、设计机构、建设机构、产品供应商、行业协会、消费者、金融机构乃至媒体等方方面面，都在绿色建筑这项高度集成的系统工程的发展历程中扮演着不同角色，都是制约绿色建筑发展的直接因素。

各国的实践证明，只有完善市场机制，充分发挥市场的作用，才能将这些利益主体统一起来。要完善市场运行机制，使各个利益主体既能各得其所，又能很好地相互配合，以调动各方面发展绿色建筑的积极性。发挥市场配置资源决定性作用的方式多种多样，除了各种要素的市场化配置之外，实行建筑能效认证和标志制度也是常用的市场化方式。例如，德国制定了房屋建筑的能耗标准，提出了“能源证书”的概念，即建筑开发商在销售住房时，必须向购房者提供住宅每年能耗的“能源证书”，以提高透明度，让消费者知情和放心；在美国，建筑要由国家绿色建筑委员会“能源与环境设计先锋”进行认证。

绿色建筑的发展历程充分表明，只有当绿色环保成为社会消费的主流理念，绿色成为一种潮流绿色，建筑市场的发展才能形成不竭的动力。随着社会的不断发展，推行绿色建筑是建筑业转变发展方式的基本趋势。要抓住降低碳排放、降低能源消耗这个关键，努力发挥好技术创新的支持作用、行业监管的规范作用、政策引导的促进作用、市场机制的效率作用，实现绿色建筑的持续健康发展。