基于怀特海有机宇宙论：不让人掉队，促进包容发展

当前世界面临着许多严重的挑战，包括不平等加剧、一些地方不安全愈演愈烈、气候变化的影响趋于严重。但在医学、人口寿命、信息和交流技术、治理和人类知识方面也取得了重大进展。尽管城市面临着从贫困到污染等一系列重大问题，但城市也是经济增长的动力源、包容与创新的催化剂。通过愿景、规划和融资，城市可以成为世界的解决方案。联合国人居署团队在过去打下的基础上继续努力，扩大会员国和私营部门伙伴的参与和支持度，促进发展以实现可持续发展目标《2030年可持续发展议程》确立的使命、促进可持续的城镇化——不让一个人、一个地方掉队。目前正在实施的项目举例如下：

1.支持阿富汗重返社会的城市可持续人类住区项目（SHURP）（项目开始日期：2018年1月1日）该方案的总目标是支持回返者、长期国内流离失所者和无地的阿富汗人可持续地重新融入包容性的城市地区，成为阿富汗富有生产力、自力更生和适应力强的公民。办法是在邻近城市中心提供适当生计机会，在二、三级城市和战略地区附近提供地理位置良好的可用土地。

2.伊拉克技术和能力发展倡议

人居署自1996年以来一直活跃在伊拉克。2003年以后，人居署在很大程度上参与了早期恢复工作，特别是通过提供住房和重建解决方案来帮助国内流离失所者。从那时起，联合国人居署在伊拉克的工作范围已扩大到紧急反应之外，包括人道主义和恢复方案，例如向国内流离失所者和回返者提供住房和水、卫生和个人卫生基础设施，以及促进受冲突影响地区的城市恢复。

3.也门恢复和重建倡议(www.xing528.com)

联合国人居署于2018年开始在也门开展行动，旨在为这个饱受战争蹂躏的国家带来和平建设的国际努力。联合国人居署在也门的第一个介入行动是一个针对6座城市的研究项目，并制订城市一级的恢复和重建计划，这也有助于制订国家恢复和重建计划。联合国人居署已于2018年在亚丁和萨那开展工作，亚丁和萨那的初步数据和制图工作已完成。联合国人居署与各方合作伙伴包括世界银行、德国国际合作组织（GIZ）和联合国教科文组织（UNESCO）进行协调，将他们在灾害评估和信息管理方面的经验运用于也门的城市，以更好地开展人道主义工作，恢复和发展投资。

4.联合国人居署与安哥拉合作项目（项目开始日期：2014年10月15日）这个项目的主要目的是支持安哥拉国家城市政策的制定和实施，这将有助于改善城市的内部协调问题，完善相关的规章制度，明确实施机制和以未来20～30年的愿景并实行战略干预。

5.支持联合国人居署埃塞俄比亚计划项目（项目开始日期：2018年1月1日）这个项目的主要目的是对实施联合国人居署埃塞俄比亚计划提供支持。埃塞俄比亚的城市和城市集群的特点是缺乏基础服务和住房，基础设施薄弱，城市环境不健康，难以实现预期的经济和社会增长。具体来说，埃塞俄比亚缺乏地方一级的技术和城市管理能力；城市和区域规划差；缺乏城市风险降低和韧性建设；城市决议的利益相关者之间缺乏协调。本项目旨在提升技术人员和城市领导的能力；改进城市议程执行伙伴之间的协调、监控机制和知识水平。