高等级公路特征及其对公路运输方式的影响

（一）优点

高速公路具有汽车专用、分隔行驶、封闭与立交、控制出入、线形标准高、设备完善等多项功能作用，它促使公路运输业发生了质的变化，使之成为当今一种新型的，具有巨大发展活力的现代运输手段。与普通公路运输相比较，它具有如下优点。

1.车速高

车速是提高公路运输效率的一个重要因素。车速加快可以使运输时间缩短，车辆周转率提高。高速公路平均时速在80km以上，最高时速可以达到120km以上，比普通公路高出60%～70%。车辆使用效率提高、运输时间缩短，会给社会、公路运输经营者带来巨大的经济效益。

2.通行能力大

高速公路路面宽、车道多，可容车流量大、通行能力大，根本上解决了交通拥挤与阻塞问题。据统计，一般普通三、四级公路通行能力为200～2000辆/d，而高速公路四车道通行能力为34000～50000辆/d；六车道和八车道可达70000～100000辆/d，由此可见，高速公路所能承担的运输量要比普通公路高出几倍乃至几十倍。

3.行车安全

高速公路采取了一系列确保交通安全的措施，行车事故大大减少。据统计，高速公路的交通事故仅为普通公路的1/3，事故死亡率仅为普通公路的1/2。普通公路事故频率为195次/亿辆车，高速公路仅为27次/亿辆车。日本高速公路交通事故死亡人数仅是普通公路的1/40；受伤人数仅是普通公路的1/62；英国高速公路1980年交通事故仅为普通公路的1/10；北京的京石公路行车速度提高了3倍，交通事故下降了70%。行车安全提高了运输质量。

4.降低运输成本

高速公路完善的道路设施条件使主要行车消耗——燃油与轮胎消耗、车辆磨损、货损及事故赔偿损失降低，从而使运输成本大幅度降低。据国外统计资料反映：日本各种高速公路的运输成本仅是普通公路的17%，若按日交通量2000辆/d计算，仅此一项，7年之内，即可收回建设投资；美国州际与国际高速公路长达68425km，总投资900亿美元，因行程时间缩短及运输费用降低，8～12年内即可收回全部投资；德国高速公路行车时速为120km/h，比普通公路车速快47%，可节约燃料93%，同样的车辆条件下运输成本可降低1/4以上。以我国目前公路运输成本及耗油水平计算，假定年运量1500万t，修建100km高速公路，每年可节约运费7500万元，节约燃油2.1万t。

高等级公路的高效率功能，还进一步推动了公路运输组织方式的变革，汽车制造向提高轴荷载，不断朝大型化、高速化、专用化车型发展。为减少装卸、中转，运输组织方式尽量采取牵引拖挂、汽车列车及集装箱运输。

5.带动了沿线经济发展

高速公路的高能、高效、快速通达的多功能作用，使生产与流通、生产与交换周期缩短，速度加快，促进了商品经济的繁荣发展。实践表明，凡在高速公路沿线，由于交通运输环境改善创造出的有利投资条件，地区之间、城乡之间，政治、经济、文化交流日益扩大，信息传播及时频繁，都将很快兴起一大批新兴工业、商贸城市，并使产业结构更趋合理，商品流通费用降低，人民收入增加，其经济发展速度远远超过其他地区。这被称为高速公路的“产业信息带”。

（二）高速公路存在的问题

高速公路尽管有极其广阔的发展前景，但目前发展高速公路还存在以下问题。

1.投资大、资金来源困难

我国四车道高速公路平均造价超过1200万元/km，比普通公路高出几倍甚至十几倍。尽管这些投资在道路投入营运后可以逐年收回，但结合我国国情，由于财力不足、资金紧缺，要集中巨额资金投入高速公路建设，困难确实是很大的。加之我国长期实行计划经济体制，固定资产投入多数是无偿占用，公路商品化程度极低，公路建设、使用、资金回收尚无统一规定，延缓了投资回收时间与速度，也扩大了公路建设资金紧缺的矛盾。(www.xing528.com)

目前，我国高速公路建设资金主要通过以下方式筹措：

（1）国家拨款。

（2）地方自筹。

（3）多形式、多渠道集资（包括银行贷款、发行债券等）。

（4）引进外资（包括国外投资、贷款）。

（5）股份制公司合股出资。

除上述主要资金来源渠道外，各级政府还通过对修建高速公路的用地、拆迁、用工、税收等方面实行优惠政策和开征客货运输附加费、土地增值费等，作为高速公路建设专用资金，还以调整收费标准来扩大公路建设资金来源，如适当提高汽车养路费征收标准，征收车辆购置附加费，征收公路通行费、过桥费、过渡费，征收交通发展资金和推行“以工代赈”修路建桥活动等。

2.占地多

高速公路占地极大，一般用地宽度在20～30m以上，六车道在50～60m以上，八车道在70～80m以上，一座全互通式立交用地在（4～10）万m2。我国人口众多、可耕地面积少，耕地又逐年在减少，必然会出现农业用地与高速公路建设之间的矛盾。

3.与普通公路和地方交通贯通问题

高速公路采取的全封闭、全立交、汽车专用、限制出入，有利长距离快速通达的运输服务，却给地方支线交通造成一定困难。支线行人、车辆跨越高速公路必须行经规定的地点、路线，带来一定绕道、过远运输；如行人生产与生活需要从高等级公路一侧到另一侧，必须绕道经人行天桥或地道桥通过，带来诸多不便，这被称为高速公路的“盲区”。如何解决好高速公路干线交通与普通公路及地方面上交通的连接问题，还有待于进一步研讨。

4.密集型的管理问题

高速公路建设标准高、路面系统结构复杂，采用高科技的现代通讯监控、监视系统，交通工程与服务设施数量多，技术性能复杂，加之道路处于全天候、大流量、高速度的负荷下，公路管理、维护工作既有技术性也具有特殊性。如何打破普通公路传统的养护管理方法，对高速公路实行高效特管，已经成为摆在我们面前的重要课题。

5.环境保护问题

在高等级公路上集中高速行驶的车流所发出的噪声，排放的废气、废液、废物，将会给环境造成一定污染。虽然国内外已有一些解决交通公害的措施，但问题还未完全解决。这也是一个值得研究的课题。