交通与道路规划:目的、内容与程序

交通与道路规划是指经过调查分析，预测未来的交通需求，规划道路交通网络、并加以实施和修正的全过程。其目的在于协调各种运输方式间的关系，在可能的资金、资源条件下，对道路交通系统的建设、布局、营运从整体上做出最好的安排，以适应社会与经济发展的需要。

现代道路交通系统是一个复杂的大系统。所以交通与道路规划需要借助系统工程和计算机来完成复杂工作，其过程如图1-3～图1-5所示。

1.组织

进行交通与道路规划的第一步是组织工作。其中包括制订整个道路交通规划的工作计划，提出规划工作的任务，明确规划工作组织机构，并与政府决策部门建立规范的工作关系，与有关部门取得联系和协作，必要时组织社会各阶层人士参加规划审议。

图1-3　芝加哥市交通规划程序

图1-4　伦敦市交通规划程序

2.确定规划目标

为使交通与道路规划方向明确，必须对规划提出明确的目标。交通与道路规划的目标体系如下：

（1）使旅客和货物具有适当的可动性。可以分解为：①出行时间最短；②出行费用最少；③提供充分的系统容量；④提供充分的系统安全性；⑤提供充分的系统可信性。

（2）达到环境平衡。可以分解为：①提供区域内生产、就业、教育、生活平等的可达性分布；②促进土地利用和运输设施按期望的方向组织；③减少社会纠纷；④减少空气和噪声污染。(www.xing528.com)

图1-5　日本城市综合交通规划程序

3.交通调查

交通调查的内容主要有：现有的出行模式、交通设施和运输工具及土地使用和社会经济活动等资料。掌握这些资料，可为交通现状评价、分析预测打下基础。道路交通规划基础资料调查的内容、规模、深度取决于规划的任务。

4.分析预测

分析预测是以交通调查中所获得资料为依据，分析出行模式与土地使用动态、社会经济因素及交通工具的相互关系，确定这些变量间的定量关系，建立数学模型，利用数学模型预测未来的交通需求，这是道路交通规划过程中的关键部分。若不能准确地确定交通流量与出行等因素的关系，就会对未来的交通需求量做出错误的估计。

5.制订方案

利用系统分析方法，根据现状分析和交通预测，对未来的道路交通网络提出若干可行的方案。

6.规划评价

对所提出的若干规划方案以费用为尺度，通过对社会、经济、技术性能等几个子系统的定性、定量地分析，来评价方案的优劣。

7.连续规划

道路交通规划是个动态过程，由于规划是在分析预测未来的基础上进行的，而对未来的认识不可能完全准确，因此在规划方案和实施过程中，需对道路交通系统不断地监督检查，对交通规划进行适当的修正。