高素质创新人才培养模式：财政和师资保障

教育投入是提高教学质量的物质保证，也是发展教育事业的关键。它可以保证不断更新所需的教学科研设备，不断引进人才扩大师资，改善学生的学习条件。人才培养模式在很大程度上需要各种软件硬件的支撑，首要的就是政府和相关部门的支持。美、德、新三国对创新人才培养的财政支持很值得借鉴。而我国财政性教育经费支出占国内生产总值比例要达到4%的目标，国人已经期待了近20年，早在1993的《中国教育改革和发展纲要》中，这一目标就已提出，实现的期限是上个世纪末，但直至近几年才刚刚实现。当然，这并不是终点，因为从全世界范围看，这一比例也是较低的，而结合我国教育改革的任务和扩大教育公平的要求，还需要进一步增加对教育的投入，并把新增投入用到扩大教育公平、提高教育质量和学生创新能力培养这个刀刃上。

在学校方面，确定学校的适度规模，杜绝盲目追求奢华；调整学校内部的人员结构，简化学校内部管理层次和行政结构；精简后勤服务人员，优化队伍结构，把资金更多地用于教学和后勤服务质量的培训以及改善教学科研设备方面上，也能在一定程度上避免教育投入的浪费，提高教育投入的利用率。

进一步剖析德国高校创新人才培养模式的案例，我们发现，靠财政成功度过难关的一个典型例子是柏林大学。柏林大学创办于耶拿战争失败后的德意志，尽管处于极端贫困之中的普鲁士正在向法国支付巨额赔款，但国王仍应洪堡的请求，每年为新大学拨款15万塔勒，对于教育不吝钱财、不惜血本。到19世纪中期，普鲁士政府加大对大学科研经费的投入，这为博士生教育的开展奠定了坚实的基础。此后逐年超过预算的翻倍增加，柏林大学正是因为有了可靠的资金保障，才能确保科研水平长盛不衰，才能跻身于世界一流行列。^[27](www.xing528.com)

当前，在我国高校改革人才培养模式，大力培养高素质创新人才的过程中，应提高对教育投资的重视，建立教育投入的制度保障；同时加大教育投入总量，优化投入结构可以运用强制性的政策来保证国家教育经费落在实处，建立地方政府投入教育的激励机制，建立以省为主的教育财政分担机制；建立健全基础教育投入制度，明确规定基础教育投资在教育投入中所占的比例；明确监督机制，把经费分配使用情况向社会公布，接受社会各界监督。

高素质创新人才培养模式改革的关键因素是师资的投入和水平、素质的提高。普林斯顿大学的师生比可以达到1∶6，这是国内大学难以望其项背的。对比普林斯顿大学和国内某“985工程”高校的师资力量，我们发现，普林斯顿大学教师里，获得过菲尔兹奖的人数居世界第一；现今在校任职的教授中有9位诺贝尔奖获得者，22位麦克阿瑟学者奖获得者；现任教师共1 056人，其中拥有博士学位、最高职业资格和该领域最高学位的教师占87%；而在一些经典科系，教师保持着绝对精英化，例如物理系曾有17个人获得诺贝尔奖，12名教师被授予美国麦克阿瑟奖。国内某“985工程”高校的全职专任教师2 330人，非全职教师689人。具有硕士以上学位的有1 852人，占专职教师的79.5%；具有博士学位的有1 101人，占全职教师的47.3%；具有外校某一级学历、学位的教师1 427人，占61.2%。中外比例差别可见一斑。为此，在高素质创新人才培养模式改革过程中，我国高等学校应加大对师资力量的重视和投入，严格录用，积极引进人才，与国际接轨，同时，加大力度提高教师待遇和社会地位，做好人才培养模式的最重要一环。