中国特色社会主义的战略部署:近现代史纲要专题探析

2017年10月18日至24日召开的中国共产党第十九次全国代表大会，不仅在理论上确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生新变化的重大政治论断，而且对新时代中国特色社会主义的进一步发展作出了战略部署。党的十九大提出，从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件，从2020年到21世纪中叶可分两个阶段来安排：每个阶段十五年，第一个阶段是2020年至2035年，在全面建成小康社会的基础上，基本实现社会主义现代化；第二个阶段是2035年至21世纪中叶，在基本实现社会主义现代化的基础上，把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

党的十九大对推进中国特色社会主义伟大事业作出具体部署。

1.在经济建设上，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

坚定不移地把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。坚持质量第一、效益优先，以“供给侧结构性改革”为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局，激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

2.在政治建设上，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治

要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，发挥社会主义协商民主重要作用，深化依法治国实践，深化机构和行政体制改革，巩固和发展爱国统一战线，把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献。

3.在文化建设上，坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛

要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展，担负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步。

4.在社会建设上，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理

必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理格局，有效维护国家安全，要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活。

5.生态文明建设上，加快生态文明体制改革，建设美丽中国(www.xing528.com)

坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制，要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

6.在国防和军队建设上，坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化

必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。提高建设质量和效益，确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到21世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。加强军队党的建设，全面从严治军，一切工作都必须坚持战斗力标准，向“能打仗、打胜仗”聚焦，坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。

7.在港澳台工作上，坚持“一国两制”，推进祖国统一

保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。支持香港、澳门地区融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。坚持一个中国原则，秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。

8.在外交工作上，坚持和平发展道路推动构建人类命运共同体

高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，坚定奉行独立自主的和平外交政策，积极发展全球伙伴关系，坚持对外开放的基本国策，秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化，继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

党的十九大强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象、新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇地坚持和完善党的领导，毫不动摇地把党建设得更加坚强有力。要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。提出新时代党的建设总要求，即：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。要把党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政本领，一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。全党一定要自觉维护党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可以团结的力量，齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景。

党的十九大选举产生了由204名中央委员、172名候补委员组成的第十九届中央委员会，由133名中央纪委委员组成的第十九届中央纪律检查委员会。随后召开的中共十九届一中全会选举产生了中央政治局，选举习近平为中共中央总书记，决定习近平为中共中央军事委员会主席。2018年3月召开的十三届全国人大一次会议选举习近平为国家主席、国家中央军事委员会主席，栗战书为全国人大常委会委员长，决定李克强为国务院总理，全国政协十三届一次会议选举汪洋为政协第十三届全国委员会主席。