盐务署招商承租进展-天津文史资料选辑（第34辑）

盐务署招商承租以后的坨清高线分为两个阶段：

1、阮忠极承租时期 袁世凯任民国总统时，被清廷没收的坨清高线由财政部盐务署经营，并拟定招商承租办法。所谓招商投标，不过是一群官僚在争夺租权。竞争的人物主要有两个：一是国务总理兼财政总长熊希龄的外甥朱有伦（作舟），一是袁政府秘书长阮忠枢的三弟阮忠极（崑林）。朱有伦凭借他舅舅的势力，自以为唾手可以得标，但他的对手阮忠极却比他计高一筹。阮本与坨清高线早有关系，为获此项租权，直接情托总统，又加以其兄为其疏通，因此，获得了坨清高线承租权，年缴租金八万元。

阮忠极获得租权后，在北京顺治门里旧帘子胡同设总经理事务所，自称总董兼总经理，但并无董事会；又在坨里设管理事务所及车务会计，材料等处。同时在农商部立案，并由交通部发给执照，于一九一三年（民国二年）十一月正式开办。开办后，一切率由旧章，未作更动。

2、王达任总经理时期 一九一九年（民国八年）曾任袁世凯总统府承启处处长的王达^[2]下野，想走办实业的路子。他与阮忠极本有历史上的渊源。那时，坨清高线正困于资金不足，阮便聘王达为坨清高线总经理，全权处理一切事务。

王达参加坨清高线后，力图振作，打算大显身手。首先调整人事，派他的表弟陈子雨为坨里事务所管理，又派他的表侄陈大炘掌管总务、会计、文书等事宜，其他人事亦多有更易。在业务方面，王达推行了三项措施：(www.xing528.com)

第一，取消同义公司李寿臣把持坨清高线的总包销权，采用车轮制，缓和大小煤商之间的冲突。

第二，按照王竹林等人的原计划，兴修周口店至长沟峪一段线路，运销后山一带新出产的块煤和烟煤。

第三，招揽周长线总包销，预收押金，作为工程基金。

为实施上述计划，王达一方面拉拢曾任财政次长的汪士元（向叔）集资组织兴宝公司，以北洋保商银行协理王毓霖（泽民）为总经理，预交押金五万元，承担周长线总包销；一方面又与北京盐业银行岳乾斋商订抵押借款，即开始动工修建周长线。王达与岳乾斋的关系非同一般。一九一三年（民国二年）岳在北京东安市场经营的善成金店因故停业，计划组织新企业。王达时任总统府承启处长，乃为岳介绍袁世凯的表弟河南督军张镇芳。张出资五十万两在北京创办盐业银行，以岳为经理。岳为报答王达，答应王达可随时从该行信用透支二十万元。后因开支过大，财力不济、负债累累，周长线仅修建十四华里即停工了。