从1976年10月粉碎“四人帮”到1978年底党的十一届三中全会召开的两年多的时间里，是党和国家逐步扭转“文化大革命”造成的混乱局面，实现历史性转折，开辟社会主义建设事业发展新时期的重要阶段。在这两年多时间里，各级党组织按照党中央的部署，积极展开了揭发批判“四人帮”的斗争，清查他们的帮派体系，对“文化大革命”造成的混乱进行拨乱反正，推动经济建设和各项社会建设事业逐步走上正轨，取得了很大成绩，为后来历史转折的实现准备了必要的条件。
中共横山县委遵照党中央安排部署，领导全县人民广泛深入地开展了揭批“四人帮”篡党夺权阴谋活动和罪恶事实的运动。首先，结合本县实际认真清查了与“四人帮”帮派体系有牵连的人和事，初步查清了“文化大革命”中本县发生的打砸抢事件的策划、组织和具体实施者的犯罪事实。查出在影响较大的群众组织中担任过帮派头头的人，并把其中犯有严重错误的人从各级领导班子中清除了出去。同时，对县社两级党政机关进行了全面整顿，调整了领导班子，清理了“突击入党，突击提干”进入各级领导班子的一些人，挽救了在“文化大革命”中犯有错误的同志。其次，组织全县干部群众、学校师生认真学习中央文件，对照“四人帮”反党集团罪证材料，深入揭批，从思想上、政治上划清了界限。但是，由于当时党的最高领导人提出的“两个凡是”的指导思想的影响，纠正“文化大革命”的错误还搞得不够彻底，“四人帮”的流毒还没有彻底肃清。由于“文化大革命”和长时期“左”倾错误造成的政治上、思想上的混乱不容易在短期内消除，指导思想上的“左”倾错误在一段时间内仍然延续，党和国家的许多工作出现了在徘徊中前进的局面。为扭转这种局面，老一辈革命家和广大干部群众进行了坚持不懈的努力，终于在这重大历史关头，通过1978年底召开的中央工作会议和第十一届三中全会，开始从根本上纠正指导思想上的“左”倾错误，结束了在徘徊中前进的局面，实现了新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。
在这两年，横山县的农业生产有了一定发展，工交财贸、科教文卫工作也开始逐步走向正轨，恢复了招生考试制度。但是，由于当时在指导思想上的错误，“左”的倾向并没有得到彻底纠正，横山县国民经济和社会发展第五个五年计划也没有得到很好地制定和实施，使全县的工作也处于在徘徊中前进的局面。
[1]红五类：指革命军人、革命干部、工人、贫农、下中农等一大批人，后来也泛指出身上述家庭的子女。
[2]黑七类：指地主、富农、反革命分子、坏分子、右派分子、资本家和文革时期的所谓的黑帮分子。后面所述教师被定为“四类分子”“五类分子”，其内容大体与此相应。(www.xing528.com)
[3]破四旧、立四新：指破除旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯；树立新思想、新文化、新风俗、新习惯。
[4]三支两军：指解放军支左、支工、支农，军管、军训。
[5]斗、批、改：指文化革命的目的是斗垮走资本主义道路的当权派，批判资产阶级反动学术“权威”，批判资产阶级和一切剥削阶级的意识形态，改革教育、改革文艺、改革一切不适应社会主义经济基础的上层建筑，以利于巩固和发展社会主义制度。
[6]三田：指梯田、坝田、水地。
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