横山区革命老区发展史：解决文化大革命带来的经济问题

1976年10月，党中央粉碎了“四人帮”反革命集团，标志着这场史无前例的“文化大革命”的结束。在这10年当中，受林彪、“四人帮”极“左”路线的影响，国民经济发展第三、第四个五年计划也不能顺利实施，横山县党的组织建设受到了严重影响，经济建设也蒙受了一定的损失。但是，具有光荣革命传统的横山县广大党员、干部和群众，在党内正确路线的指引下，胸怀祖国，放眼世界，始终没有动摇热爱党，热爱祖国，热爱社会主义的坚强信念，深入开展“农业学大寨”“工业学大庆”运动，坚持战天斗地，改造大自然，劈山填沟、兴修水利、打坝造田、治沙造林，改造农业设施，进行农作物和畜禽品种改良，创办厂矿企业，改善公路运输条件。1971年工农业总产值由1970年的2476万元提高到2784万元。1972年横山遭受了百年不遇旱灾，但是在各级党组织的领导下，群众稳度灾荒。特别是1973年6月，周恩来总理陪同越南党政代表团参观革命圣地延安时，了解到革命老区仍然很贫困的情况后，中央专门成立了陕北建设委员会，调谢怀德、吴生秀等陕北籍革命老干部担任领导职务，并驻绥德县城办公。接着，横山县于1976年前后成立了陕北建设领导小组及其办公室，在党的十大以后改称革命老区建设领导小组及其办公室，先后负责领导推进横山县革命老区建设工作。陕北革命老区建设实施扶助社队集体修路架电、种植林草、小流域治理等项目，帮助县上投资架设了响水到韩岔的高压输电线路，给全县各公社均配备一辆东风牌或延安牌卡车，有力地促进了横山革命老区建设工作。“文化大革命”10年中，全县先后兴修“三田（水地、坝地、梯田）”40多万亩，植树造林20多万亩，拦河打坝100余座，修建了河口庙、韩岔中型水库。引进推广种植了杂交玉米、高粱、马铃薯、水稻、小麦等高产农作物，极大地提高了全县粮食产量。创办了韩岔铁厂、石井水泥厂、波罗瓷厂和县农机厂等五小工业，使横山县工农业生产除1972年遭灾外，其余每年都逐年增长。新修公路100余公里，组建起了县汽车运输公司。各公社办起了中学，各大队都办起了小学，实现了学生上小学不出大队，上中学不出公社，学龄儿童入学率达到95％以上，教育事业有了重大发展。1974年动工，1977年建成，建筑面积达3000平方米的县城影剧院投入使用。县剧团常年下乡演出，各乡镇都组建起了电影放映队深入大队、生产队放映影片，各生产队都举办了政治夜校，组织社员学习时事政治，学唱革命歌曲，学演“样板戏”，丰富了城乡居民的文化生活。各公社普遍设立了医院或卫生所，各大队普遍设立了合作医疗站，培训配备了“赤脚医生”，城乡居民医疗基本有了保障，干部和工农群众的卫生健康水平也有显著提高，社会事业整体上有较大发展。在工农业生产和社会主义建设中也涌现出一批赵石畔公社杜羊圈大队、城关公社古水大队等先进单位，张泽义、吴汉锦、杜良才、王永贵等先进人物。

到1976年年底，全县工业产值达到了583万元，比1966年的107万元增长了476万元，增长445％。农业产值达到了2293万元，比1966年的1294万元增长了999万元，增长77％。工农业总产值达到了2876万元，比1966年的1401万元增长了1475万元，增长了1倍多。但农业农村方面，社员们在农业学大寨运动中修建库坝、“三田[6]”、农村道路、学校等，付出了巨大的劳动，取得了伟大的成果，这些都没有计入农业产值里面。同时，在这段时期，所有工农业产品的价格全部执行的是统一的国家计划的不变价格，所以经济总量增长看起来缓慢，其实发展速度也是比较快的。

1970年12月，中共横山县第七次代表大会后，县委的工作机构与县革委的工作机构合署办公，直辖“四大组”，并恢复了县委党校。1973年7月，恢复了组织部、宣传部、农工部、办公室和直属机关党委。1974年11月，恢复了监察委员会。1976年3月，设立了农业学大寨办公室。到1976年，县委下辖9个工作部门和直属单位。(www.xing528.com)

“文化大革命”初期，中共横山县委下辖20个人民公社党委，421个支部，4360名党员。1968年12月，县革委决定原党岔农场所属的集体部分18个生产大队新设立党岔人民公社，成立了革命委员会，由原党岔农场革委会行使公社革委会的职权，1969年1月1日开始办公，直属县革委会领导，1971年5月成立了党岔人民公社党委。到1976年10月，中共横山县委下辖24个基层党委，473个党支部，8521名党员，隶属中共榆林地委。机关驻地仍在城关镇。