1947年7月20日，中共榆横特委指示县、区、乡进一步抓好土改工作，发动群众，坚持自卫战争。特委指出，榆横地区在经过减租赎地、献地清算、征购试办到转入战争动员后，群众分得了一些土地和斗争果实，但土地问题仍然没有彻底解决，群众尚未普遍发动起来；凡土地未分配的区域或解决了部分土地的区、乡，应继续把土地改革搞彻底；边区和常受敌人袭扰的地方应注重武装斗争，保护群众利益。
8月，在武镇召开了清算斗争伪镇长恶霸地主惠长乐的大会。惠长乐任国民党武镇镇长数年，很多群众受其欺压和剥削。3000多参会群众，义愤填膺，当场砸碎了惠当伪镇长时挂在大门上的“热心公务”的大木匾，烧毁了大堆账本、单据。并用木棒、石块将惠长乐打死，将他的全部土地、财产分给了贫苦农民。在榆横地区的土地改革中，这是第一次发生未经政府批准，群众自发打死被斗恶霸地主的事。
10月10日，中共中央颁布了《中国土地法大纲》，为在全国消灭封建剥削制度提供了一个战斗纲领。国民党军溃退后，横山县按照《中国土地法大纲》陆续进行土地改革。各区工作组访贫问苦，宣传政策，发动群众，成立贫雇农为主体的农会，按照中共中央关于《怎样划分阶级》和《关于土地斗争中一些问题的决定》划分阶级成分，发动群众对地主进行清算斗争，分配土地、房屋和浮财，整顿巩固了农会组织。
1947年12月8日，横山县召开了土改工作会议，传达了西北局义合会议精神，批判了过去土改工作中的右倾错误做法，决定在全县认真推进土地改革工作。会后，设立了土改指挥部、指挥所，帮助区乡搞土改、建立贫下中农协会。由于受“左”的错误影响，片面宣传“贫雇农路线”“彻底打乱平分”“群众要怎么办就怎么办”等错误口号，致使土改中扩大了打击面，出现了乱定成分、乱斗中农和伤害部分中农、商业者利益等“左”的偏差。“捆绑吊打”整地主，全部没收地主富农的财物粮食，乱用肉刑，一次就抓捕二三百人等做法，严重违背了土改政策的基本原则，造成一些地方农村阶级阵线混乱，引起了许多人的恐慌和部分人的潜逃。(www.xing528.com)
12月25日至28日，中共中央政治局在米脂县杨家沟召开扩大会议，毛泽东在会上做了《目前形势和我们的任务》的报告。报告在谈到土地改革工作时指出，党的土地改革的方针是：依靠贫农、联合中农，消灭封建和半封建的剥削制度。会后，中共中央西北局书记习仲勋到镇川传达了中央扩大会议精神，并就榆横地区土改中出现的乱杀人、侵犯工商业者和中农利益等“左”的倾向提出了纠正意见。
米脂杨家沟中共中央扩大会议召开后，横山开展了纠偏平反工作。经复查，全县原定的107户地主成分纠正为18户，原定265户富农成分纠正为64户。退还了土地2300余垧，窑房138间，多占的粮食、财物、牲畜均予退还。复查平反后，群众欢呼雀跃，积极拥护纠偏平反工作，改定成分者大多表示，财物退还与否无关紧要，只要能正名，不再受气就行了。
纠偏工作结束后，农民之间的关系开始融洽，“谁富有就斗谁”的顾虑消除了，群众情绪稳定了，生产积极性也明显提高了。到了1948年春，轰轰烈烈的土地改革运动胜利结束。
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