横山县委、县政府为了保卫胜利成果，巩固人民政权，领导大力筹建扩大地方武装力量，组织成立各区和县游击队，先后组建了七支地方游击队，榆横特委还在横山成立了独立营。这些地方武装队伍协助县区党组织和地方政府组建武装工作队，开展打土豪、斗地主，肃清境内国民党残余的武装斗争，开创了解放区一派大好的革命局面，为后来的打击国民党自卫队等武装力量，保卫解放区发挥了十分重大的作用。
1947年1月30日，为粉碎蒋胡进攻，保卫边区，巩固新区，根据西北局指示，榆横特委决定扩兵1500名，征招稍识字青年200名扩充护士。任务下达后，横山县广大青年积极应征，出现了不少父送子、妻送夫、兄弟争相当兵的感人场面。不到两个月，新兵即全部征齐。新兵一部分补充各独立营，其余分配给县游击队和警卫队。这次，横山县扩兵650名，招护士70名。8月底，横山县地方武装新增兵力200名，保留约400人的武装力量。并再次动员600多名青壮年应征入伍，参加解放大西北的战斗。
1947年3月，蒋介石调动胡宗南23万余兵力，向陕甘宁边区发动了“重点进攻”，横山起义后流窜到陕蒙边界无定河以北地区的郭振华、高乐天、王玉安等国民党反动地方武装也组织还乡团，偷袭我各级民主政权，捕捉中共干部，残害革命群众。月底，榆林国民党二十二军二五六团侵占了响水、波罗、殿市等城镇。4月8日，国民党保安五团和高乐天等部又攻占了横山县城，我军及县级机关撤出县城向西南转移。在此期间，县委、县政府一面发动群众继续坚持土改运动，一面组织地方武装和民兵开展自卫战争。5月底，我西北野战军独立五旅一部攻打波罗未下，主力撤出后敌军不断进扰蚕食。到6月底，全县除石湾、威武两个区外，响水、武镇、城关、波罗、韩岔、李先等区的21个乡被敌侵占。但是敌人只在占领的城镇据点驻扎兵员，广大乡村就成了我党我军的游击区，县委、县政府领导地方武装和民兵展开了灵活多样的自卫游击战争。
在残酷的斗争形势下，横山县境内的地方武装主要活跃在陕蒙边界和横山境内，利用队员勇敢且熟悉地形等优势，打击驻榆国民党小股部队及其地方上自卫队、还乡团、便衣队、暗杀队等武装，并配合解放军主力部队两次攻打榆林和参加了沙家店战役，为解放榆林全境做出了贡献。横山地方武装由小到大，由弱到强，战斗经验不断丰富，最后绝大部分转为正规部队。(www.xing528.com)
横山县对地方武装进行了数次整顿和清洗，提高了地方武装力量的素质和战斗力。对国民党统治时期的持枪队队员和自卫队队员进行审查，凡是政治上不可靠、思想动摇的队员一律清除出队。对贫雇农出身的干部、战士，一面加紧军事训练，一面加强以阶级教育为中心的思想政治工作。在游击队里发展党员，建立党支部。
此外，波罗、韩岔、李先、威武等区还组建了民兵自卫军组织，分基干、普通两种，各乡、村设自卫军连或排。平时主要负责日常盘查放哨、清查户口、维护地方治安，战时还参加区上组织的担架队和运输队，承担战地救护，运送伤兵、弹药、粮草、服装、医药、通讯物资等任务。至1947年6月，全县组建自卫军连37个、排107个、班535个，有普通自卫军2553人。1948年1月，横山县按照绥德地委《关于当前民兵自卫军工作的指示》精神，凡年龄17至35岁，政治可靠，身体健壮者全部参加民兵；16至45岁，政治无问题者，皆参加自卫军组织，属县人民武装大队部领导。民兵自卫军的训练重点对象为基干自卫军，主要进行政治、军事训练；普通自卫军则采取多个自然村（班）集中的方法进行轮训。11月，自卫军一律改称民兵，县设民兵大队部。凡年16至45岁的男子，除重残疾和政治面目不清者外，一律参加普通民兵，基干民兵则在18至30岁的普通民兵中选拔精干可靠分子担当。民兵实行双重领导，县委书记兼政委，县长兼大队长，各级民兵组织是隶属关系。在发展壮大地方武装的过程中，培养和锻炼了大批干部、战士，为正规部队输送了兵员，也对驻榆守军进行袭扰，肃特反奸，很好地配合了主力部队的作战。
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