(1)项目
项目是指在一定的约束条件(如限定时间、限定费用及限定质量标准等)下,具有特定的明确目标和完成的组织结构的一次性任务或管理对象。根据这一定义,可以归纳出项目所具有的三个主要特征,即项目的一次性(单件性)、目标的明确性和项目的整体性。只有同时具备这三个特征的任务才能称为项目。而那些大批量的、重复进行的、目标不明确的、局部性的任务,不能称作项目。
项目的种类应当按其最终成果或专业特征为标志进行划分。按专业特征划分,项目主要包括:科学研究项目、工程项目、航天项目、维修项目、咨询项目等;还可以根据需要对每一类项目进一步进行分类。对项目进行分类的目的是为了有针对性地进行管理,以提高完成任务的效果、水平。
工程项目是项目中数量最大的一类,既可以按照专业将其分为建筑工程、公路工程、水电工程、港口工程、铁路工程等项目,也可以按管理的差别将其划分为建设项目、设计项目、工程咨询项目和施工项目等。
(2)建设项目
建设项目是固定资产投资项目,是作为建设单位的被管理对象的一次性建设任务,是投资经济科学的一个基本范畴。固定资产投资项目又包括基本建设项目(新建、扩建等扩大生产能力的项目)和技术改造项目(以改进技术、增加产品品种、提高产品质量、治理“三废”、劳动安全、节约资源为主要目的的项目)。
建设项目在一定的约束条件下,以形成固定资产为特定目标。约束条件:一是时间约束,即一个建设项目有合理的建设工期目标;二是资源的约束,即一个建设项目有一定的投资总量目标;三是质量约束,即一个建设项目都有预期的生产能力、技术水平或使用效益目标。
建设项目的管理主体是建设单位,项目是建设单位实现目标的一种手段。在国外,投资主体、业主和建设单位一般是三位一体的,建设单位的目标就是投资者的目标;而在我国,投资主体、业主和建设单位三者有时是分离的,给建设项目的管理带来一定的困难。
建设项目的内容包括:建筑工程、安装工程、设备和材料的购置、其他基本建设工作。
①建筑工程。
a.各种永久性和临时性的建筑物、构筑物及其附属于建筑工程内的暖卫、管道、通风、照明、消防、煤气等安装工程;
b.设备基础、工业筑炉、障碍物清除、排水、竣工后的施工渣土清理、水利工程、铁路、公路、桥梁、电力线路等工程以及防空设施。
②安装工程。
a.各种需要安装的生产、动力、电信、起重、传动、医疗、实验等设备的安装工程;
b.被安装设备的绝缘、保温、油漆、防雷接地和管线敷设工程;
c.安装设备的测试和无负荷试车等;
d.与设备相连的工作台、梯子等的装设工程。
可见,消防工程是建筑安装工程的一部分。
③设备和材料的购置包括一切需要安装与不需要安装设备和材料的购置。
④其他基本建设工作包括上述内容以外的土地征用、原有建筑物拆迁及赔偿、青苗补偿、生产人员培训和管理工作等。
(3)施工项目(www.xing528.com)
施工项目是施工企业自施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目,是作为施工企业的被管理对象的一次性施工任务。
施工项目的管理主体是施工承包企业。施工项目的范围是由工程承包合同界定的,可能是建设项目的全部施工任务,也可能是建设项目中的一个单项工程或单位工程的施工任务。
(4)建设项目的组成
基本建设工程项目简称建设项目,是指按一个总体设计组织施工,建成后具有完整的系统,可以独立形成生产能力或使用价值的建设工程。例如,工业建筑中一般以一个企业(如一个钢铁公司、一个服装公司)为一个建设项目;民用建筑中一般以一个机关事业单位(如一所学校、一所医院)为一个建设项目。大型分期建设的工程,如果分为几个总体设计,则就有几个建设项目。进行基本建设的企业或事业单位称为建设单位。
基本建设项目可按不同的方式进行分类。按建设项目的规模可分为大、中、小型建设项目;按建设项目的性质可分为新建、扩建、改建、恢复、迁建项目;按建设项目的用途可分为生产性和非生产性建设项目;按建设项目的投资主体可分为国家投资、地方政府投资、企业投资、合资和独资建设项目。
一个建设项目,按其复杂程度,一般可由以下工程内容组成:
1)单项工程
单项工程是建设项目的组成部分,一个建设项目可由一个单项工程组成,也可以由若干个单项工程组成。它是指具有独立的设计文件、独立的核算,建成后可以独立发挥设计文件所规定的效益或生产能力的工程。如工业建设项目的单项工程,一般是指能独立生产的车间、设计规定的生产线;民用建设项目中的学校教学楼、图书馆、实验楼等。
2)单位工程
单位工程是单项工程的组成部分。
单位工程是指有独立的施工图设计并能独立施工,但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。例如工厂的车间是一个单项工程,一般由土建工程、装饰工程、设备安装工程、工业管道工程、电气工程和给排水工程等单位工程组成。又如民用建筑,学校的实验楼是一个单项工程,则实验楼的土建工程、安装工程(包括设备、水、暖、电、卫、通风、空调等)各是一个单位工程。
由于单位工程既有独立的施工图设计,又能独立施工,所以编制施工图预算、施工预算、安排施工计划、工程竣工结算等都是按单位工程进行的。
3)分部工程
分部工程是单位工程的一部分。
分部工程是按建筑物和构筑物的主要部位来划分的。如地基及基础工程、主体工程、屋面工程、装饰工程等各是一个分部工程;
安装工程是按安装工程的种类来划分的。例如建筑物内的给排水、采暖、通风、空调、电气、智能建筑、电梯各是一个分部工程。
4)分项工程
分项工程是分部工程的一部分。
分项工程是按照主要工种工程来划分的。例如土石方工程、砌筑工程、钢筋工程、整体式和装配式结构混凝土工程、抹灰工程等各是一个分项工程。
安装工程是按用途、种类、输送不同介质与物料以及设备组别来划分的。例如室内采暖是一个分部工程,则采暖管道安装、散热器安装、管道保温等各是一个分项工程;又如室内照明是一个分部工程,则照明配管、配线、灯具安装等则各是一个分项工程。
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