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提升城市边缘旅游村竞争力的策略

时间:2023-08-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:例如,深圳大鹏半岛的鹏城村作为深圳历史的发源地,先天继承了独特的历史文化旅游资源,是大鹏半岛内竞争优势明显的景点化村落。较场尾村通过建设特色民宿,成为具有“深圳鼓浪屿”之称的景点化村落。此外,根据村落的旅游功能特征,设计多样化的道路断面形式,满足游客多样化的交通出行需求。再次,村落周边景点的数量和竞争力、村落与景点功能的互补性、同质化村落数量与规模决定了村落与周边旅游节点的互动关系。

提升城市边缘旅游村竞争力的策略

(1)内部旅游资源维度的竞争策略 村落内部旅游资源主要有两种类型,一种是核心旅游资源,包括先天继承的和后天创造的旅游资源,另一种是支持系统旅游资源[23]。因此,村落根据旅游资源类别的不同,分为普通的旅游服务村落和兼具核心旅游资源的景点化村落。需要说明的是,普通的旅游服务村落主要依靠支持系统旅游资源;景点化村落在具备支持系统旅游资源的同时,也具备核心旅游资源。例如,深圳大鹏半岛的鹏城村作为深圳历史的发源地,先天继承了独特的历史文化旅游资源,是大鹏半岛内竞争优势明显的景点化村落。较场尾村通过建设特色民宿,成为具有“深圳鼓浪屿”之称的景点化村落。因此,旅游服务型村落和景点化村落之间并没有截然不同的区别,普通的旅游服务村落可以通过深挖内部资源特色成为景点化村落,从而不断提升自身竞争力。

首先,村落应该不断完善自身的支持系统旅游资源,结合周边区域环境的资源需求,为游客提供“食、住、行、游、购、娱、厕”的基本旅游服务。村落的支持系统旅游资源主要包括村落的基础设施、旅游服务设施、土地储备和景观风貌。在基础设施建设方面,全面配置交通能源通信教育、环卫、医疗等必需的基础设施。在旅游服务设施建设方面,应该不断完善旅游信息咨询服务体系、旅游交通便捷服务体系、旅游安全保障服务体系、旅游导购服务体系、旅游食宿服务体系等。基础设施和旅游服务设施的配置需要通过合理开发增量土地或科学更新存量土地来实现,所需的土地规模还要统筹当地村民和游客的共同需求来确定。此外,村落还应该尽可能保持传统的乡村景观风貌,避免用城市建设的思路破坏乡村的原真性。

其次,村落应该挖掘自身的自然资源、历史文化资源特色,适度引进休闲娱乐设施或旅游活动。在此过程中,应该践行“本土化、主题化、一体化”的发展理念。具体而言,村落发展要有一个明确而有特色的主题。根据村落本土的资源特点,选定具备本土文化特色的发展主题,并围绕这一特定的主题组织空间功能和策划旅游活动。日本大分县(Oita)城市边缘区内部的村落充分利用本土的温泉资源,开展以温泉疗养为主题的旅游开发。众多农户都将房舍改造成温泉旅馆,并开展与温泉疗养相关的一体化旅游服务[24]。对于自身旅游资源较普通的村落而言,要秉承“生活节奏慢、文化氛围浓、生态环境好”的发展理念,因为村落的乡村生活方式本身就是一种吸引城市游客的旅游资源。慢生活空间的营造主要靠慢行交通的组织和公共广场的构建。例如,法国普罗旺斯(Provence)的城市边缘区仍然保留着很多中世纪遗留下来的村落。为了维护清静舒适的氛围和闲适的生活方式,村落内部街巷只允许慢行交通,机动车全部被停放在村落外围的停车场中。街巷的交会处和尽端往往形成尺度宜人的公共活动空间,用来展示村落的历史文化和促进公共交流。这些节点通常用本土最具文化特色的薰衣草进行空间装饰,从而烘托法式浪漫的空间情调[25]

(2)外部区位环境维度的竞争策略 外部区位环境竞争力主要由村落的地理空间区位、外部交通可达性、与其他旅游节点的互动关系来决定。外部区位环境维度的竞争策略的本质是提升村落的地理空间区位、外部交通可达性,加强与其他旅游节点的互动关系,从而充分利用外部环境的外溢效应,挖掘客源市场潜力。

首先,村落距离周边旅游节点的空间距离、村落距离客源地的空间距离决定了村落的地理空间区位。一方面,村落在发展旅游产业的过程中,要优先挑选空间距离接近的旅游节点作为旅游合作对象。尤其,对于空间分布呈群簇状的城市边缘区而言,村落应该首先与相同地理片区内部的旅游节点建立旅游合作关系。当地理片区内部的旅游节点互动达到成熟状态之后,再试图与空间距离较远的节点之间进行合作互动。另一方面,景中村要依托周边节点共同设计旅游产品,准确定位旅游客源市场目标,挖掘旅游客源市场洼地的开发潜力。

其次,村落周边道路网密度、等级、交通设施配套决定了外部交通可达性。道路交通网络是游客流的空间移动通道,是实现游客在客源地与旅游节点之间流动的物质空间载体。在空间地形、土地权属、整体路网系统性等条件允许的前提下,应该合理布局村落周边的路网密度和道路等级,打通村落与客源地、村落与竞争优势显著的其他旅游节点间的道路连接,创造便捷互通通道。此外,根据村落的旅游功能特征,设计多样化的道路断面形式,满足游客多样化的交通出行需求。交通设施配套包括停车场、地铁站、公共汽车站等各种交通场站和辅助设备。交通设施的质量很大程度上影响着游客客源的类型和数量。在发展条件允许的情况下,可以适度引进轨道交通、快速旅游巴士、观光自行车等多样化的交通设施,为游客提供多种交通服务。

再次,村落周边景点的数量和竞争力、村落与景点功能的互补性、同质化村落数量与规模决定了村落与周边旅游节点的互动关系。在制定村落竞争策略的过程中,要通过整合旅游资源,最大限度地利用景点对村落的外溢效应[26]。城市边缘旅游依托型村落的发展实质就是将城市边缘区和村落两个生态系统结合为一个复合功能体,用整体统筹的思想进行资源整合。在村落内部空间功能组织方面,要强调与景点等其他旅游节点的整合规划和统筹考虑,通过引入景点缺失的旅游功能、融合村落与景点的公共活动空间,打通景、村生态廊道来促进村落与景点空间的相互渗透。空间相邻的景、村之间还要特别注意村落与景点界面空间的自然过渡,模糊两者的空间边界。在村落景观营造方面,要运用相同的文化景观元素增强景点与村落间的景观统一性,用整体思想来促进两者的景观风貌融合。随着村落的旅游发展,还应该用动态规划的思想,尝试与更多的景点和村落达成旅游合作意向,建立良性的共生关系。(www.xing528.com)

(3)控制性开发维度的竞争策略 村落的旅游发展不能仅考虑村落自身的需求,还必须从城市边缘区总体利益出发,将村落开发影响降低到最小限度,因此,村落的发展是控制性发展和低影响发展[27]。村落的控制性开发策略主要体现在对生态安全和社会稳定的维护,以及对空间范围的控制。

首先,村落发展要确保对自然生态环境的低影响。在竞争策略制定前,需要定期观察和评估村落及其外部空间的生态环境容量变化。根据生态环境容量来确定村落发展旅游的适宜性、村落旅游服务业态构成、村落的游客接待量。对于处于生态敏感地区的村落而言,如果其生态环境容量不足以支撑旅游业发展,应该予以撤并。对于达到旅游准入标准的村落而言,要严格控制旅游服务业态的构成和游客接待量,避免过度的游客消费活动对原有自然生态的破坏。例如,过多的旅游餐饮业会对村落及其周边环境带来废水污染、油烟污染、噪声污染和垃圾污染。因此,在业态构成过程中,应该控制餐饮业的规模,集中安置餐饮业的功能分区,并安装先进的污染净化设备和环卫垃圾处理设施。此外,为了提升村落的整体环境品质,要注意避免游客消费和村民生活的垃圾对环境的破坏。村落要合理布局给水管网、排水管网、垃圾场站等基础设施,保证村落环境的干净整洁,为游客创造卫生的游玩环境。

其次,村落的发展要确保对村民正常生活、生产的低影响。游客进入村落进行旅游消费,必然要与村民共享公共活动空间和各种基础服务设施,并产生噪声干扰、物价上涨、土地价格上涨、贫富加剧等问题。因此,需要对村落空间进行合理的动静分区,尽量减少游客活动对村民生活的干扰。另外,在公共服务设施布局的过程中,不仅要强调旅游服务设施的完善,还应该确保村民生活、生产设施完善。

再次,村落的旅游发展在确保每个村落生态容量和人居环境的基础上,应该科学划定村落的空间边界,限制村庄建设用地的过度扩张,以减少对城市边缘区空间的肆意侵占。在控制外部空间扩张范围的同时,也要控制村落内部空间的开发强度,在核算游客接待量和环境容量的前提下,确定各类用地的开发强度。从这个意义上讲,村落旅游竞争策略的制定要与各项控制性详细规划相衔接,确保村落空间边界控制在合理的土地范围内,确保村落建设强度对生态环境的低影响。

(4)旅游目的地管理维度的竞争策略 旅游节点的管理质量和效率对其竞争力的影响十分显著,主要包括旅游管理机构的设置、旅游消费的价格定位、规划政策等方面。旅游管理机构主要包括行政管理机构、推广宣传机构、治安管理机构等。在旅游管理机构的设置方面,应该发挥不同管理组织的能动性并加强它们之间的合作。英国对旅游节点实行分工管理,管理机构主要有政府管理机构和专业行业协会管理机构。政府管理机构主要负责对管辖范围内总体旅游事务的指导和宣传,各种专业的行业协会则负责对具体业务的管理[28]。在旅游宣传和活动策划方面,要制定特色化的活动主题,可以采取与竞争力较强节点捆绑宣传的策略,利用各种信息平台进行旅游产品推广[29]。在价格定位方面,应该根据旅游市场环境,通过对比分析来确定村落的消费档次和消费价格。一般而言,定价策略包括成本导向型定价策略、竞争导向型定价策略和需求导向型定价策略。在规划政策方面,村落要积极引进高等级的规划项目,利用项目资源和投入来拓展自身的旅游发展契机。

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