中国东南亚高等教育合作恢复期

由于第二次世界大战给菲律宾各方面发展带来了巨大的阻碍，独立初期的高等教育以恢复为主要特征。在这一阶段颁布和实施的高等教育政策也主要体现了恢复并建设高等教育行政机构以及加强政府管理高等教育财政等特点。

独立初期随着中学教育学生人数的急剧膨胀，加上因战争失去接受高等教育机会的民众渴望继续教育的迫切需求，需要接受高等教育的人越来越多。为了满足这一现实需要，菲律宾集中有限的教育资源用于新建高等院校，并采取措施加快各类学校的升级。自1955年，菲律宾的高等教育政策不断鼓励新建院校或升级院校，这推动了独立后菲律宾高等教育的发展。学校的升级主要分为两个发展阶段：第一个阶段是独立初至1962年。在这一个阶段，菲律宾的学校升级相对缓慢，所颁布的相关政策主要有两类，一类是支持中等专科学校升级为高等院校，另一类是支持学院升级为大学。第二个阶段是1963年至1965年。这是菲律宾学校升级最为快速的时期，也是学校升级政策出台最多、最频繁的时期。其间，菲律宾所颁布的关于学校升级的政策中，支持中等专科学校升级为学院的政策最多。

进入20世纪60年代，经济恢复后的菲律宾在各个方面都获得了很大程度的发展。高等教育课程系统亟须提高课程质量以适应国家和社会的发展需求。因此菲律宾在1965年实施了“第4456号共和国法案”，规定国家教育部要统一制订公立高校的课程计划，从中体现出国家对公立高校课程建设的重视以及政府对课程监管力度的增大。(www.xing528.com)

20世纪40年代中期至20世纪60年代中期，菲律宾所颁布的高等教育政策大都倾向于支持公立高校的发展，而针对私立高校发展所实施的政策极少。在这一时期，菲律宾私立高校的发展缺乏规划和监管，主要采取的是自由放任的发展政策。但对于公立高校来说，大部分刚刚完成升级的学校因办学层次较低和资源投入不足，在很大程度上给菲律宾高等教育的进一步发展带来了阻碍。